2010年国家公务员考试申论真题(副省级) 第三题应用文写作题

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　　本题为2010年国家公务员考试申论真题(副省级)，考生可点击查看原材料。
        　　【作答要求】　　　
三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)
要求：
1.内容全面，有针对性;
2.条理清楚，表达简明，不超过400字。
       
        　　【考生作答】
一、半岛蓝色经济区的内涵和特征
半岛蓝色经济区是以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以优势区域产业为特色，以经济社会生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。
二、半岛蓝色经济区发展中存在的问题
目前我省“诸侯经济”发展态势明显，重复建设及海岸线资源浪费严重，打造半岛蓝色经济区则有望打破这一瓶颈。
三、半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的意义
半岛蓝色经济区被打造成黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯穿东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，成为黄河流域的经济发展的龙头，将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。
四、建设半岛蓝色经济区的具体措施
把分散的海洋经济区域整合起来，形成产业集聚区，实现资源优势互补;打造蓝色经济区主体区“两城七区”。
        　　【申论批改】
根据本题的题目要求可知，本题主要考查的是考生解决实际问题的能力。
从作答情况看，作答思路基本完整，语言表述较为清晰，且层次划分明确，较值得肯定。
然而结合本题的作答要求看，建议注意以下问题：
一、部分作答层次可删减。由于本题要求中，明确只需草拟内容要点，因此作答的第一个层次建议删去，以便于为其他作答提供更多的论述空间;
二、部分答题内容存在角度雷同现象。本题作答的第二、三个层次，均属于必要性阐述方面的内容，因此有必要整合到同一个层次中进行作答，以增强本题作答的逻辑性;
三、作答重心不够凸显。根据“草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点”这一要求可知，本题的作答重点应在于提出如何打造半岛蓝色经济区的措施上面。具体而论，本题作答需着重突出第四个层次，并补充相应的具体措施做法，以使作答更加符合题目要求.
        　　【申论范文】
当前，沿海各地大都只注重于本区经济社会发展，“诸侯经济”遍地开花，重复建设及海岸线资源浪费严重，必须从国家战略层面打造半岛蓝色经济区，打破这一瓶颈。具体建议如下：
一、统一具有核心竞争力的重大战略，强调科学开发海洋资源和保护生态环境，整合本省各区、相关沿河沿海流域各省区的资源，有效推动本省、沿河沿海流域各省、环渤海、东北、中日韩等区域的经济交流、协作与发展。
二、争取国家重大政策支持，以建成大宗货物的集疏港、新型工业化基地等类型经济示范区为目标，整合分散的海洋经济区域，打造“两城七区”，因地制宜发展各区主导产业，注重海洋高科技产业、旅游产业的发展，最大程度地实现资源优势互补，形成具有核心竞争力的产业集群。
三、制定与实施一系列半岛管理制度，加强对半岛经济开发项目审批监控，确保引进项
目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，全面推进节水、节能、节地、节才和综合以用，促进半岛经济的可持续发展。
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