2008年陕西省公务员考试申论真题第三题：纠风运动真题

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【资料3】
　　根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、“固定电话/ADSL/有线电视等各种初装费”(85.1%)，“银行卡年费(79.6%)”、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”(60.6%)、“邮局的包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。
　　有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定价权，但是有定价权并不意味着有随意定价的权力。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。(《中国青年报》2007年4月16日)【这里主要通过数据的形式，反映了民众对垄断行业乱收费现象的看法】

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【资料5】
　　多年来，一些部门和单位利用手中权力乱收费，与党中央、国务院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。
　　近年来，国家三令五申禁止教育乱收费，各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍有不少问题。2002年以来，国家发展改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.2亿元，其中退还学生家长29.77亿元。
　　去年，发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一，3年位居第二，2年位居第三。2002年以来，发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违法案件8万多件，涉及违法所得40亿元。(《文汇报》2008年3月4日)【这则材料主要介绍了国家发改委对教育和医药单位的乱收费行为的整治情况】

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题目：
三、请就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决方案。要求：1、结合实际，具有可操作性；2、条理清楚；3、字数不超过300字。(30分)
【解析：此题为措施题，所提的措施应和给定资料3、5所反映的问题的对应。注意，此“解决方案”并不是要求应试者写一份方案，只是提出措施即可，因为该题干不满足呈现格式的要求】
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