2007年云南省公务员考试申论真题 ：运动式执法专题

gwysix

【材料11】
国务院新闻办公室副主任蔡名照日前表示，今年4月份以来，公安部、中宣部、信息产业部、国务院新闻办等部门联合开展了全国依法打击网络淫秽色情地专项行动。据介绍，专项行动开展以来的3.4万件次举报，件件得到及时处理，并根据举报线索清除网上淫秽色情图片7000多幅，音视频片断1300多个，文字信息14000多条。国务院新闻办还与公安部等部门建立了信息沟通和协查机制，向公安机关提供重要案件线索219个。此外，国务院新闻办还与有关部门合作组织网站开展自查自纠。截止5月31日，仅北京地区的网站就主动删除涉嫌淫秽色情信息20多万条，关闭存在严重问题的网站栏目100多个。“我们还通过宣传典型案例，震慑违法分子，形成了强大的舆论声势。与此同时，由于互联网本身的特点，打击网络淫秽色情将是一个长期的过程，我们已经做好了长期战斗的准备，这需要建立一种长效机制。”蔡名照说，“打击网络淫秽色情，单靠一个国家的努力是不够的，需要国际社会的共同努力。”蔡名照表示,国务院新闻办将协调公安部、信息产业部、国务院新闻办等部门建立跨地区协同管理机制，及时沟通情况，齐抓共管。有关部门将专项行动工作机制转化为长效机制，并使长效机制形成全国上下的联动，进一步提高发现和查处的效率。
2006年，我国一项积极构建和谐网络环境的系统工程——“阳光·绿色网络工程”正式启动。“阳光·绿色网络工程”是有深刻含义的。“阳光”代表的是要荡涤网络上的污浊，“绿色”代表的是要面向未来，构建充满生机的和谐网络环境，“网络”代表活动的主要内容以网络信息服务为主，“工程”则反映了活动的系统性和长期性。据了解，2006年2月在全国启动的“阳光·绿色网络工程”得到了社会各界广泛认可。今年4月以来，在中央统一部署下，信息产业部又重拳出击，结合“阳光·绿色网络工程”系列主题活动，组织本行业开展依法打击网络淫秽色情专项行动，并取得了阶段性实效。6月14日，信息产业部有关负责人在接受记者采访时表示，经过一段时间的探索，信息产业部确立了“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁纳入，谁负责”的“三谁”原则，初步建立起了综合治理网络环境的长效机制。2007年的活动将按照“三谁”原则，围绕“加强网络文化建设”、“遏制有害的信息传播”和“完善基础管理措施，健全长效管理机制”三方面组织开展15项重点工作，积极构建和谐的网络环境。【该则材料主要是为构建和谐的网络环境提供一定的措施方向。】

gwytwo

【材料12】
最近有媒体报道，国家外汇管理局和深圳市公安局联手破获了一个规模庞大的地下钱庄。奇怪的是，近年来的迹象显示，国家对地下钱庄的专项打击力度越来越大，但似乎地下钱庄却越来越兴旺。据国家外汇管理局于2005 年2 月24 日召开的一次新闻发布会上透露，2004年4月到12月期间共捣毁了155个地下钱庄，涉案金额高达125亿元人民币。关于地下钱庄在政府的严厉打击下仍能顽强生长的原因，有报道认为许多企业尤其是中小企业倾向于和地下钱庄合作的原因在于，它们手续简单、快捷、条件宽松，且能逃避税务、工商等部门的监管。于是，庞大的市场需求和高额利润成为了地下钱庄屡禁不止的驱动力。 【该则材料简要分析了地下钱庄屡禁不止的原因。】

gwytwo

【材料13】
2006年中国公民出国人数达三千一百万人次，到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源输出国。然而，一部分游客出国的时候，经常做出一些不文明的行为，影响了中国“礼仪之邦”的形象。一些中国公民在旅游活动中存在的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不尊法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等陋习，引起海外舆论的广泛关注，也给中国公民的国际形象造成不良影响。群众强烈要求摒弃旅游陋习，倡导健康出行，提高公民旅游素质。旅游文明作为道德的衡量准绳，一方面有赖于游客的自觉，但另一方面，外界的推动也不可或缺。比如，旅游管理部门要以人为本，不要动辄就举起罚款牌。商家不应只把“黄金周”当“掘金周”，还要引导游客绿色消费、文明消费。
2006年10月2日，中央文明办与国家旅游局联合颁布了《中国公民国内旅游文明行为公约》与《中国公民出境旅游文明行为指南》。政府的重视、旅游监管的强化以及各地纷纷开展的旅游文明素质教育，这对于提高旅游的质量和水平，提升公民的旅游素质，塑造中国公民的良好国际形象，无疑是个很好的开端。【该则材料阐述的是政府的重视、旅游监管的强化以及各地纷纷开展的旅游文明素质教育对于提高公民旅游素质的重要性。】

gwyone

问题：
1.请用不超过200字的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题。要求：概括全面，观点明确，条理清楚，语言通畅。(20分) 【解析：本题的题目要求考生概括出给定材料所反映的主要问题。考生作答本题时，可先总结性地阐述给定资料所反映的主要问题（运动式执法问题），再阐述问题的表现，最后阐述问题的影响，以保证作答思路的完整性。】
2.请就给定材料10中专家关于“由于运动式行政执法具有临时性和反复性的特点，其打击违法的长期效果并不明显”的原因进行简要概括。要求：观点明确，简明扼要，条理清楚，分条作答；不超过150字。(10分) 　【解析：本题的题目要求考生对专家的观点原因进行概括，由于本题的字数要求是不超过150字，因此本题主要考查的是考生简练概括问题原因的能力，考生在作答本题时要注意观点表述应明确，且可从执法者、违法者、群众等角度来进行概括作答，以使答题内容角度全面。】
3.根据给定资料所反映的主要问题，提出对策建议。要求：条理清晰，具有针对性和可行性。不超过300字。(20分) 　【解析：本题为提出对策题，主要考查的是考生解决问题的能力。考生在作答此类题型时需注意以下几方面问题：一、所提对策应具备可行性；二、所提对策应具备针对性；三、所提对策做法要论述具体，以便于实际操作。】
4.请结合给定资料中反映的某一现实问题，自选角度，自拟标题，用1000字左右的篇幅写一篇文章。要求：联系实际，观点明确，条理清晰，论据充实，语言通畅。(50分)
【解析：本题为文章写作题，主要考察的是考生提出和解决实际问题的能力。根据题干要求的内容，这里为考生提供一个写作思路：建议可针对材料中所反映的黑车问题进行写作，并围绕建立打击“黑车”长效机制来展开论述，另外注意行文结构需具备提出问题——分析问题——解决问题等层次，以使文章写作结构完整、清晰。】