2010年甘肃省公务员考试申论真题:电视购物与新闻媒体公信力专题

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【材料11】
  消费者们怎样判断一个团购网站是否有诚信度呢？调查显示，媒体对该网站的正负面报道(37.8%)、该网站以往推出的团购质量(30.5%)和网友对该团购网站的评价(23.8%)成为消费者判断一个团购网站是否有诚信度的重要因素，这三个因素，归根结底还是归结到“口碑”上——只有平常服务做得好了，人们或者媒体口口相传，口碑自然就起来了。最近多个团购网站纷纷推出巨额广告战略，想通过广告的轰炸炸出自己的口碑可能会收获甚微——调查中数据显示，只有7.8%的受访者会根据看外界是否有该网站的广告而判定这个网站的诚信度。
　　由于法律方面相对团购网站发展的滞后，有关部门对其管理存在很大的漏洞，团购用户普遍存在维权难的问题。52.8%的消费者遇到团购纠纷时想维权不知道找哪个部门，此外竟然还有6.9%消费者会自认倒霉。只有三分之一左右(36.1%)的消费者会选择与团购网站沟通协商，而对本来应该是管理主体的工商部门的选择出乎意料的排在最后，只有4.1%。作为上帝的消费者在遭遇纠纷时的反应让我们不禁感叹消费者维权意识之低。
　　特此提醒消费者应该加强维权意识，假如遇到纠纷，消费者可以选择与团购网协商、投诉工商部门或在购团网上的投诉区进行投诉。作为中国领先的团购导航网站，购团网一直致力于义务帮助消费者解决团购中的投诉问题，自从设置投诉区以来，共收到消费者在团购网站上解决不了的疑难投诉1243条，其中的921条在购团网的协调下消费者与团购网站达成了解决，解决率达到74%。购团网既为维护消费者的利益做出了努力，也为团购能够持续为消费者喜爱作出了贡献。【该则材料主要是通过一些数据，体现出口碑对于诚信度的重要作用，以及法律相对团购网站发展滞后，此外，还强调了提醒消费者加强维权意识，突出了团购网对于维护消费者权益所起的重要作用。】

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【材料12】
  “有利可图才有诈骗，诈骗的成本高、收益小时，针对电视购物的诈骗才会减少。”于国富表示，“广播电视管理行政主管机关应该有能力做到强化监管，并建议消费者协会可以考虑借鉴音著协的做法，代表消费者起诉侵权方。”
　　面对电视购物出现的诚信危机，中消协副秘书长武高汉也表示担忧。他呼吁，应对电视购物节目和相关企业引入事先的资质审查，从源头控制广告和商品质量。另外，还应该引导规范电视购物产业的发展，例如加强立法、推动相关部门的监管以及提高消费者的维权意识等。
　　首先，国家应该针对电视购物等行业加快立法，严厉惩罚诈骗行为，堵住相关法律漏洞，增加犯罪成本。
　　其次，电视购物业应该有意识地自我规范，要有责任心的企业出面引导行业的发展方向，引入以支付宝为代表的第三方担保交易模式，把握住虚拟购物中支付这个关键点。
　　再次，消费者要提高自我保护意识。只要有一些必要的警惕心和必要的消费习惯，不要轻易相信商家所打出的承诺。坚决要求使用支付宝等第三方担保交易模式，如遇问题可与卖家所属地的消协联系或与网站的消保联盟联系，以维护自己的合法权益。
　　“由于缺乏核心的推动力量与行业自我约束，电视购物将在较长的一段时间里无法形成良好的生态体系。”中消协副秘书长武高汉警告说，“如果行业整体不诚信的局面再得不到扭转，将变成另一个‘传销’！”【本则材料主要从政府、企业、电视购物节目、消费者四个方面阐述了一系列的措施。】

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【材料13】
  信息时代的到来，使大众和社会对媒体的依存度越来越高，作为受众信息的主要来源，媒体承担着重要的传播义务。然而，许多媒体却存在着不同程度的信任危机，媒体公信力成为一个被推上日程的新问题。
　　在大多数国家，媒体的收入主要来自于广告，尤其在目前国内传媒盈利模式较为单一的情况下，广告几乎是媒介收入的主要来源。正是基于这种利害关系，广告商仿佛抓住了媒体的软肋，在传播活动中对媒介进行着或明或暗的干扰。例如各种涉性药品、医疗、保健品广告以及相关电视购物广告，内容低俗，画面不雅。然而媒体为了追求经济利益，往往对这些不良的商业传播采取了听之任之的默许态度。媒体的纵容不仅会欺骗和误导消费者的购买行为，损害消费者的直接利益，而且污染了社会风气，败坏了媒体自身的信誉。
　　面对欺骗，公众对媒体的忠诚度大打折扣。受众对媒体不买单，媒体传播对象减少，依托于媒体的广告覆盖人群就会受到影响，因此便极易形成广告商、受众、媒体三者之间的恶性运营模式，并最终导致媒体公信力的丧失。
　　面对媒体公信力的缺少，新闻机构必须尽快找到行之有效的解决办法以重塑在受众心中的正面形象，笔者认为应该从一下几个方面努力：一是要提高媒介工作者的自身素养。真实是新闻的第一要义。这就要求新闻工作者必须提高自身的职业素养。首先是业务素养的提高，一个新闻从业人员应具有较强的新闻敏感和敬业精神。其次，作为一名媒介工作者，必须具备一定的道德修养，以维护人民的利益为己任。二是要加强新闻媒介的内部管理。重塑媒体公信力，不仅要依靠道德和记者的自律，同时也要加强新闻机构的内部管理，制定严格的管理办法。三是要处理好新闻与政治的关系。随着时代的进步，媒介地位也得到迅速提升，媒体不再是政治的宣传工具，而是政府与人民之间的桥梁。媒介的传播活动也不再是单向不可逆的，人民的呼声同样可以通过媒体传达给政府，新闻媒介恰可以利用这种双向沟通的正面作用而构建一种依托于政府的公信力，从而真正的走向群众，贴近群众。【该则材料主要分析了新闻媒体遭受信任危机的原因，并论述了一系列加强新闻媒体的公信力的具体措施。】

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题目：
一、请概括出网络购物与电视购物的特点。(20分)
要求：概括准确，条理清楚，语言流畅，不超过150字。
【解析：本题是一道总结归纳题型，要求考生就网络购物与电视购物的特点进行概括，主要考察的是考生的总结归纳的能力。具体作答时，一定要紧扣题干要求，就其特点准确的表述出来，且应注意所答内容的条理性，有意识的通过数字、衔接词，或者是标点符号将各要点内容标注起来。】
二、提出给定资料所反映问题的解决方案。
要求：有条理地说明，要体现针对性和可操作性，不超过350字。(30分)
【解析：本题是一道对策性试题，要求考生根据给定资料所反映的问题，提出具体措施，主要考察的是考生解决问题的能力。在具体作答时，应针对材料中反映的一系列问题，分条去提出相关措施，并注意所提措施内容的可操作性。】
三、针对材料中所反映的问题，以加强新闻媒体的公信力为题，写一篇1200字左右的文章。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
【解析：本题为申论大作文写作题，要求考生针对材料中所反映的问题，以加强新闻媒体的公信力为题写一篇文章。根据材料内容以及题干信息，建议考生适当的以加强新闻媒体社会责任感为切入进行论述。且在具体行文时，应有意识的围绕总结问题、分析问题、解决问题的基本层次进行论述，并注意行文立论的准确化、论据的充实化、语言的规范化。】