2009年新疆申论考试真题：土地流转与城乡一体化

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问题：
1、根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。(20分)
   要求：紧扣给定资料，准确、全面，不超过300字。
  【本题为概括性试题，考生在作答本题需注意的是：１、本题作答需具备两个层次，即回答当前农村土地承包经营权流转的主要方式、当前农村土地承包经营权流转的主要方式的作用；２、作答内容需全面，不可遗漏掉材料中涉及到的要点。】
2、试分析“给定资料6—9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。(15分)
  要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。
  【本题为启示性试题，考生作答时需要注意的是：一、所作答的内容只能从材料6-9中遴选、概括出来，不能脱离材料作答；2、需把启示性试题与提出对策题区分开来，即只需对材料6-9的措施做法进行高度概括，而无需添加个人观点建议。】
3、给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及其利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。(25分)　　
  要求：观点明确，思路清晰，有针对性。不超过350字。
  【本题为复合型试题，要求考生在总结出可能出现的问题的基础上，提出相应的措施方法，这就要求考生的作答内容需具备两大层次，且问题与措施之间应呈现出相互对应的关系，以符合“有针对性”这一作答要求。】
4、认真阅读“参考文献2”，结合给定资料内容，以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。(40分)
  要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，字数800一1000字。
  【本题为申论文章写作题，要求考生以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度写一篇议论文。通过这一题干要求可知，本文写作应以“从2009年中央一号文件所想到的”为行文切入点来引入、展开文章写作，而本文的主题，则需切实依据2009年中央一号文件中所围绕的主题，以及本套试卷整体的问题倾向来拟定。另外考生在写作时，可采用“提出问题——分析问题——解决问题”这一逻辑思维来拟定整体的文章框架，以使文章具有最基本的逻辑层次。】