历年吉林省公务员考试申论真题范文汇总（2010-2016）

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　　2017年吉林省公务员考试4月22日考试，为了帮助大家复习备考申论，步知网整理了历年吉林省公务员考试申论真题范文汇总，希望大家认真学习备考申论。推荐使用步知公考学院名师大咖课程(花木君/风暴羚羊/北楚)复习备考2017年吉林省公务员考试。
　　【2016年吉林省考申论真题范文：甲级】
敬德与立德
“皇天无亲，惟德是辅”，君主德行的好坏决定政权兴亡;“君子怀德，百福自集”，个人德行的高低决定命运前途，“德”自古以来就是圣人所推崇的教养品行，这一以人为本的文化品格永不过时。在物质生活极度丰富，科技文明尤其发展的当下，惟有立德，方能提高个人素养，唯有敬德，方能保证国家昌盛。
立德，是个人发展之根本。有人说，中国历史上只有两个半完人，孔子一个，王阳明一个，曾国藩算半个，其评判的的标准就三不朽——立德、立言、立行。“完人”如此之少，关键在于“立德”，封侯拜相、建立伟大的功勋业绩的人很多，论说独到、发表巧丽言辞之人也不少，但是立德修身、拥有完美的道德品行之人却并不多见，如秦桧虽诗文天下、颇擅笔翰，却因嫉妒岳飞，为世人唾骂，蔡京书法被赞“冠绝占今，鲜有俦匹”，但却贪婪自用，最终为百姓所厌弃。资治通鉴中言：德胜才谓之“君子”，才胜德谓之“小人”。是以“德”乃人之根本，惟有立德，方能实现个人之发展，方能为世人所尊敬。
敬德，是国家兴盛之利器。自夏商以来，当权者宣扬“君权神授”，是以“敬神”，而周公则提出了“敬德保民”的思想，至此确立了“以人为本”的重人事观念。周公以其“集大德大功大治于一身，推动了周王朝的昌盛。自此之后，“敬德”始终是当权者必须谨记的规则，纵观中国历史，正是“以’德’亦有’运’”。如项羽，他举兵抗秦，为百姓民生，心怀大德，自然大胜秦军;但后期却自矜功伐，欲以蛮力经营天下，结果只能落得乌江自刎的结局，正是“德行则兴，败德则衰”的写照。正如古人所言，“以德治天下，何德不有”，因此，国家之兴盛必须“敬德”。
立德以修身，敬德以治国，无论是个人的前途命运，还是国家繁荣昌盛，都离不开个人的品德修养。《大学》有言：德者，本也。因此，我们要加强德育建设，继承和弘扬中华文化的人本思想，坚持以人为本，让“敬德”与“立德”共同开出时代之花，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
申论真题：
从给定资料出发，结合实际，以“敬德与立德”为题写一篇议论文。
观点明确，内容充实，逻辑严谨，语言流畅，800—1000字。
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　　【2016年吉林省考申论真题范文：乙级】
胜人者力 自胜者强
――抓住新职业发展机遇 谋求成长
马克思说过，社会存在决定社会意识。随着经济社会的发展，我国大学生的职业观发生很大变化。许多人在求职时，感觉找不到喜欢的工作，于是选择考研、留学、啃老等。这反映出一种“不愿长大”的心态。俗话说，“志之难也，不在胜人，在自胜”。当下，新职业如雨后春笋般不断涌现，年轻人应努力把握机遇，以自胜谋求成长。
理想是美好的，而现实是残酷的。年轻人在走出象牙塔，面对激烈的社会竞争时，难免会感到迷茫、胆怯、无所适从。但是，不能因为就业压力，选择做把头埋进土里的鸵鸟。因为这样只能获得一时安稳，无法从根本上解决实际问题。正确的做法是，勇敢面对，负重前行。近年来，我国“大众创业、万众创新”如火如荼，创造了许多新职业，如营养师、咖啡师、“微领队”、“陪跑师”等，为年轻人提供了大量个性化的就业选择。正所谓：三百六十行，行行出状元。如果年轻人能抓住时代机遇，积极投身新职业，不断学习、提升职业技能，一定能实现自我价值，获得成功。
时代潮流，浩浩汤汤。新事物的发展不可阻止，其前途是光明的，而道路则是曲折的。新职业也不例外。由于新职业发展迅速，而相关的职业认证、管理制度等相对滞后，新职业正处于泥沙俱下的野蛮生长阶段。以私人教练来说，现在该职业从业人员需求量大，发展前景较好，而有些人却没有任何职业资格认证，因为其指导不当导致的伤残事件不时发生。面对这种状况，年轻人在从事新职业时，要严格要求自己，努力获得相关证书，依法依规从业，只有这样，才能走得更远，发展得更好。
毛泽东同志曾经说过：“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。”年轻人是国家发展的希望，承担着实现民族伟大复兴的重任。面对复杂的社会和沉重的就业压力，我们应迎难而上，乘新职业发展之风，破浪前行。
申论真题：
参考给定资料，联系实际，以“志之难也，不在胜人，在自胜”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(40分)要求：(1)观点明确，内容充实，逻辑清晰，语言流畅;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)字数800—1000字
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　　【2015年吉林省考申论真题范文：乙级】
公共安全管理的智与情
随着我国城市发展水平的不断提升，人民的生活水平和幸福指数得到显着提升。然而仍有一些看似是突发情况的公共安全事件给很多家庭蒙上了阴影。冰冻三尺非一日之寒，在“突发”二字背后，不断拷问的是政府的责任。一个城市的公共安全不仅需要科学化的管理手段，更需要强化的，是以人为本的执政理念。在社会管理中融入更多人文关怀，便显得尤为重要。
然而现实却并非总是一帆风顺，在接二连三发生的踩踏、火灾等事件背后，缺少应急评估机制、安全管理体制的不健全、民众居安思危意识的缺乏等问题日益凸显。如何解决以上问题成为公共安全管理的重中之重。
建立风险评估机制。环境的人数承载力、人群结构等一系列可预见的灾害发生相关因素，对于一场大型群体性活动是否开展顺利有着重要指示作用。这就要求政府起到主导作用，科学有效的制定风险评估机制。前提条件，便是因地制宜，通过实地考察等形式充分掌握每一个活动场所的自身特点，做好实际数据的统计与分析。同时，要充分听取各方意见，召开由政府工作人员、防灾减灾专家以及群众组成的听证会，确保评估机制的可行性与人性化。
健全公共管理体制。在管理制度的设定与执行过程中，确保每一个环节都可以有序衔接。一方面，增多人力，对可预见危险的大型活动增多安保人员的配备，并且强化制度执行人员的防灾抗灾能力以及救援能力。另一方面，提高标准，定期对必备的救援基础设施进行检查，提高合格标准，确保施救过程中的顺利。在此基础上，定期演练，由政府、各企业、社区构建多元平台，反复强化群众的应对灾害的能力。
强化防灾预警意识。纵观几起公共安全事故，群众缺乏居安思危的意识，是潜伏在城市安全背后的重大隐患。媒体首先要发挥传播防灾意识与技能的重要功能，通过专题讲座、征文等形式提高市民的防灾意识，改变在逃生通道堆放杂物、私家车违规行驶等错误观念，充分认识此类举动的危害性。其次，居民防灾意识的自我觉醒是确保公共安全的有力后盾，每一个城市公民都应该自我反省，吸取以往事故中的教训，强化维护城市安全的理念。
每个个体对于一个城市，就好像细胞对于一个生命体。城市若要健康有序的发展，离不开对于每一个“人”的关怀。以人为本，提高政府的社会管理能力，转变政府的执政理念，是一个城市发展繁荣的必经之路。从管理型政府，转向服务型政府，需要每各方面共同努力，一个社会才能够和谐稳定的发展，一个国家才能够发展与壮大，一个民族才能够繁荣与富强!
申论真题：
从给定资料出发，结合实际，以”公共安全管理的智与情“为题，写一篇议论文。(40分)
要求：观点明确，内容充实，论证严谨，语言流畅，800-1000字。
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　　【2015年下半年吉林省考申论真题范文：甲级】
助人自助
习主席教导我们说：“打铁还需自身硬”无论是干事业还是追求幸福生活，自身的强大才是真正的基石。社会工作者的主要职责是从专业的角度解决各类问题，如老人陪护，边缘人群矫正等。他们的工作能够有效的弥补政府公共服务的不足问题。但是我们也不能忽略最重要的问题，社会工作的最终目的是调动服务对象的自主性，让帮服人员重燃生活的斗志，达到助人自助的目的。
社会工作者的服务要想体现“质”的特殊要求，则需要对不同帮服对象进行专业有针对性的引导和帮助。对于孤寡老人，要让他们重获生活乐趣;对于问题少年，要让他们树立正确的三观，从根本上认识自身问题，更正自身行为;对于贫困群体，要引导他们学会合理规划和重获财富，而不是简单的接受“施舍”等。社会工作就好像社会矫正器，让每个对象都重新回到幸福的轨道上。
然而，当前的社会工作者的工作不受重视甚至对他们的工作出现误解排斥的现象，社会工作者的福利待遇难以满足现实的需求，导致社会工作面临着尴尬的局面。如何让社会工作者的工作顺利进行以帮助更多的人，是需要我们整个国家和社会需要思考的问题。
转变自身观念，主动表达自身诉求。社会居民应提升自主观念，而不是被动的接受社会工作者所提供的服务，要主动的向社会表达自身的诉求。这样在遇到困境时才不会被困境所吞噬，摆脱生活中的不如意。自助是能力，助人是美德。如果居民能在自助的基础上，升级为义工，去帮助更多需要的人，不但可以解决社会工作人员的稀缺，也是对自我境界的升华。
加强舆论宣传，营造舆论氛围。社会应加强对社会工作者及社会工作内容的宣传，让更多的社会居民正确认识社会工作，同时也能够提升社会工作的荣誉感，加强帮服对象的配合度，更加有利于开展社会工作。高校应做好社会相关专业的心理教育和引导，树立社会责任感，让学生认识到这一职业的前景，培养更多的愿意从事社会工作的人员。
加大社会保障，提升社会认可度。当前我国从事社会工作的人员及其少，一个重要的原因则是社会工作人员的福利待遇较低。在发达国家和地区从事社会工作是非常崇高和体面的并且工作报酬也不错。近在咫尺的香港地区社会工作者收入稳定，一般初级社工月薪在1.2-1.8万港币，高级社工年薪能达到40万以上。因此，我国政府应该以资金投入和政策倾向作为保障，让在职的社会工作人员看到生活的希望和发展前景，避免因生活所迫的人才流失。
社会工作是社会和谐的润滑剂，是政府工作服务不足的后备军，只要我们全方位协调，共同努力，不断的创新思路，找出路，一定能实现助人自助这一最终目标，共建和谐。
申论真题：
根据给定资料，结合实际情况，以“助人自助”为主题，写一篇文章。(40分)要求：主题集中，内容充实，论证严谨，语言流畅。800~1000字。
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gwythree

　　【2015年下半年吉林省考申论真题范文：乙级】
改变，也是一种竞争力!
北京某报刊亭老板生意惨淡，告别以往的生意繁荣，迎接他的却是对未来的不确定，然而随着新媒体的不断发展，报亭的萧条景象只是传统媒体发展受阻的冰山一角。传统媒体曾经做出重要贡献怎能这般悄无声息地退出历史的舞台，如何能让传统媒体突破原有局限而重新焕发时代的魅力?改变现状，增强竞争力将是传统媒体重新焕发活力的有效途径。
新兴媒体传播方式日新月异，媒体格局正在发生深刻变化，虽然互联网推动了整体媒介消费的增长，但同时也抢占了传统媒介消费的市场份额。在与互联网的竞争中，传统的媒体由于信息传播方式单一、传播时效性不强、传播范围局限等原因受到很大的冲击。若想改变，就需要政府的鼎力支持，媒体自主创新模式和经营理念同时也需要全社会的关注。
增强传统媒体的竞争力需要政府的力推力行。2014年中央出台了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，政府将“媒体融合”作为年度工作的重中之重，又为数字报纸的发展提供了难得的机会。同时，推动网站国际化，通过多种语言扩大影响力，加强与互联网的联系，体现全媒体的采编和思维方式。
增强传统媒体的竞争力需要媒体自身的创新改变。首先，报业集团创新内部管理模式、流程融合模式，统一调度、统筹安排、鼓励合作、分包选题。培养全面记者人才，既要会发文字稿，还要会拍视频、录音、拍照片，甚至要配上各种链接。传统媒体向全媒体转变，记者也成为全媒体记者。其次，传统纸媒要用新媒体的思维去思考问题，勇于改变，是一种新的竞争力，思考用高科技手段呈现新闻，使报纸更加灵活化，帮助报纸在新时代改变下坚守对质量的保证。最后，媒体也要坚守最后的底线，增强社会责任感，对于虚假新闻不能肆意传播，应该为大众树立正确的舆论导向。
增强传统媒体的竞争力需要全社会的监督和关注。作为网民一方面不能轻信网络上信息，要参与全社会对网络媒体的监督，另一方面，传统媒体经过创新后需要社会的更多理解和关注。
我们相信，在政府的鼎力支持、媒体的自我创新及全社会的关注下，传统媒体一定能够走出发展中的困境，在新时代的冲击下，更加彰显魅力，最终实现转型升级。
申论真题：
从给定资料出发，结合实际，以“改变，也是一种竞争力!”为题写一篇议论文。(35分)
要求：主题集中，内容充实，论证严谨，语言流畅。800~1000字。
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　　【2014年吉林省考申论真题范文：甲级】
期待
——养老改革 公平不能缺失
2008年，山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市启动了事业单位养老金改革试点工作，广受社会舆论质疑的“养老金双轨制”的“并轨”终于让民众看到了希望。然而，根据最新报道，五年过去，该工作除了在广东“破冰”外，在其余各地均未获得实质性进展。
多年来事业单位一直靠财政供养，致使财政不堪重负，也成为改革进程中的巨大不公平。但是，任何改革都是一种利益博弈，养老金涉及退休人员切身利益，可谓牵一发而动全身，尽最大努力减轻阵痛，减少矛盾，是事业单位养老改革应秉承的基本原则，而兼顾公平则是改革平稳推进的必要前提。而这里的“公平”又包括“大公平”与“小公平”。
所谓小公平，就是将事业单位养老金“置身于”公务员退休金和社会平均养老金的范围中进行对比。最新数据显示，目前我国的月人均养老金1080元，这主要是企业退休职工的水平，公务员退休金起码是这3倍以上，事业单位养老金基本是仿照公务员标准的，如果完全按照企业标准发放，意味着已退休人员要降薪三分之二，显然有失公平，易激化矛盾。
所谓大公平，就是着眼于社会公平，逐步将公务员纳入社会退休金统筹。公务员退休金大大高于企业职工，这是最大的不公，群众意见很大。近年来，政府一直在倡导“要以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作好坏的唯一标准。事实证明，对养老金中存在的不公，人民群众很不满意，政府应下大力气，“削峰填谷”，一方面逐渐递减公务员退休金，起码要封顶，另一方面大幅增加企业人员退休金，达到基本平衡，这样事业单位人员向企业“靠拢”就不会有太大意见。
近年来，公众对社保改革耐心尽失，即使是“企业年金九连涨”的惠民政策也遭到了习惯性质疑。可见，当公众对公平的期待上升到核心位置，此时推进改革，制度安排中不公平、不合理的地方就再也无法绕过。“双轨制”已成为社会保障领域最突出的“硬骨头”，政府必须拿出直面难题的勇气和全面详尽的破解方案，否则，任何善意的改革恐怕都难以推进，甚至出现“事与愿违”的局面。(计空格900字)
申论真题：
“制度安排严重缺失时，有份保障是最突出的需求;制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来;待遇达到基本水准，公众的期待则会转向其它方面。”请根据给定资料，认真思考公众到底在期待什么，并以“期待”为题，写一篇议论文。(40分)
要求：
1.自选角度，立意明确;
2.不脱离“给定资料”;
3.可以针对资料中的某个问题，也可以结合全篇资料，进行论述;
4.800～1000字。
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　　【2014年吉林省考申论真题范文：甲级】
向传统文化致敬
传统文化代表着一个国家的历史，代表着一个民族的记忆。保护好传统文化，是文化自尊和文化自信的最佳证明和体现。国家要向前发展，就必须对自己的传统文化怀有温情与敬意。对于当代中国而言，能否传承和保护好传统文化关系着中华民族的伟大复兴和中国梦的实现。因此，我们要向传统文化致敬!
然而，看看我国传统文化面临的问题，却让人痛心疾首：有人对传统文化不屑一顾，视若敝屣;有人以致敬传统文化之名，却又污之以铜臭;有人力图挽救，却又固步自封，不思进取。凡此种种，都是需要我们去反对并加以改正的。
向传统文化致敬，要全面保护传统文化。从帝国主义的文化殖民主义侵略，到现代化的历程中对传统文化的全盘否定和现代社会对传统文化的不爱护不尊重，这一百多年的历史让传统文化岌岌可危，传统文化已经面临失根的危机。“皮之不存，毛将焉附”，因此，要致敬传统文化，当务之急，要先对文化进行全面保护。地方各级人民政府和有关部门要将传统文化保护列入重要议事日程，成立传统文化保护领导小组，统一协调文化保护工作。同时，要充分发挥有关学术机构、大专院校、企事业单位、社会团体等各方面的作用，共同开展传统文化保护工作。
向传统文化致敬，不能让利益遮蔽了传统文化的光华。当下，一些人以复兴文化之名，行争名逐利之实，委实让人痛心不已。以影视传媒行业为例，前几年取得高收视率的《甄嬛传》算作是商业成功的典范。但是，剧中的传统文化的元素都只是浮于表面的简单堆砌，未能真正了解、把握传统文化内涵，而且在商品经济的大背景下，为了吸引观众，该剧更多的是在呈现尔虞我诈、钻营算计的晦暗，实际上是对传统文化的亵渎。观众又将会从这样的作品中，继承到怎样的传统文化?诚然，文化事业要发展，应该通过产业化的方式，以市场的力量来调配资源，将文化发展推向新的高度。但是，文化的产业化、市场化并非是单纯的以经济利益来体现文化的价值，而是应该拨开这些，显现出传统文化的真正面貌。
向传统文化致敬，要用建设的心态创新和升华传统文化。要知道，传统文化不是一朝一夕形成，也并非一成不变。传统文化是在一代又一代人不断理解和创新的基础上产生的。致敬传统文化，不能机械地、僵化地继承，而是应该结合现实、纵观全局，在理顺出文化脉络的同时，找出顺应时代需求的文化创新之路。在传统戏曲文化普遍衰落的背景之下，白先勇先生的昆曲作品——青春版《牡丹亭》重视视觉效果上的唯美华丽，同时更大胆地把歌剧的音乐创作技法用到了戏曲音乐当中，赋予了传统艺术以新的生命，获得了巨大的成功。因此，我们对于传统文化要建设性的继承，去吸收一切有利的元素来发展传统文化。只有广泛吸取、兼容并包，真正具有大国气象的中国文化才能形成，民族自信心和文化软实力才能真正增强。
传统文化涉及到生活的方方面面，传承传统文化也与每一个人息息相关，只有大家真正行动起来去尊重和保护传统文化，才是真正的向传统文化致敬，我们的国家和民族的文化才会迎来更辉煌的未来!
申论真题：
给定资料列举了社会上对传统文化失敬的某些现象，请你结合实际，以“向传统文化致敬”为题写一篇文章，谈谈自己的认识。(40分)
要求：主题鲜明、集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800—1000字。
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　　【2014年吉林省考申论真题范文：乙级】
好政策还需真落实
——从60年减负谈起
早在1955年，教育部便发布了新中国个中小学生“减负令”。近60年里，“减负”被国家教育部门喊了9次，各地的“减负政策”也数不胜数，然而结果却是：学生的课业负担越来越重。
减负政策落实不到位，使目前我国中小学生的压力仍然过大，应试教育让多数孩子感到痛苦，扭曲孩子天性，束缚孩子发展，也使得从“中国制造”向“中国创造”的转型艰难。减负政策不能得以很好地落实，存在政府、教育部门和家长三方面的原因，真正为中小学生减负，还需三方合力积极落实各项政策。
落实减负政策，政府方面要健全引导和监督问责机制。要整顿社会上鱼目混珠的课外培训及练习册市场，避免过多的辅导班和课外练习册给学生造成额外负担。成立督查小组走进学校开展减负专项督查，做到定期查访，发现问题及时处理，及时纠正。下校检查时对照课时标准检查学校任课任职情况并到班核实课表及实际上课情况开设情况。每学期下校进行师生座谈等方式检查学校减负各项要求和课程落实情况。对违规加重学生负担的行为严查严办、严格问责，并与教师的考核奖惩结合，与校长、局长的“乌纱帽”挂钩，
落实减负政策，要促使教育部门付诸相应行动。要改革现有考试制度、教学大纲，降低教材难度并根据社会实践、德育培养和节假日等因素对教材进行调整。对于一些强制性的减负规定，从制度层面上给予一定保障，确保上级减负文件真正落到实处。要求教师不断提升自身素质以教育方式的改变促使教育质量的提高，改变学校领导和教师以“分”看人的观念。
落实减负政策，要取得家长的支持。家长配合得好，减负工作和学校教育就在家庭中得到巩固和强化。反之，则很有可能极大削弱甚至抵消家庭中的学校教育内涵。目前，许多家长在认识和理解上存在着不同的差异。他们认为只有学习优秀，成绩突出，考上大学才是好孩子。因此，往往会出现白天教师在学校把负担减了下来，实施了素质教育，晚上家长则开小灶，请家教，搞应试强化培训，进行模拟训练，甚至比实施减负之前更是变本加厉。因此，在减负过程中，应转变家长的观念，使孩子无论在学校还是家里，都有一个自主学习的环境，自我发展的宽松空间。如果家长不行动起来，问题是不能得到根本解决的。
如此，制定落实政策的具体配套措施，各部门积极行动起来，方能真正落实减负政策、切实减轻中小学生负担，让孩子在属于自我的支配空间里生活、学习，学会做人、学会求知、学会创造，终走向成功!
申论真题：
从给定资料出发，结合实际，以“好政策还需真落实——从60年减负谈起”为题，写一篇文章。(40分)
要求：主题鲜明、集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800-1000字。
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　　【2013年吉林省考申论真题范文：甲级】
补齐全民健身的“短板”需合力破题
经济发展的突飞猛进，重大赛事的捷报频传，掩盖不了我国国民健康水平历年持续下降的现实。当学校的晨练成为一种“摧残”，当五千米长跑成为青少年的“夺命”赛事，当对疾病的恐惧潜入中年人的心头、爬上老年人额头，健康水平已经成为我们通向幸福未来的短板。全民健身，我们再也耽搁不起。
伟大的奥林匹克精神所传递的核心理念是力与美的和谐，将体育融入教育是古希腊的优秀传统，全社会参与体育也是社会健康向上、文明健康蓬勃的内在基础。而我国“社会越发展越富足，身体素质反而越差”的现实恰恰表明：我们的教育理念错位、社会助力不足。
补齐健身“短板”，须从教育入手。体育精神，从来就是教育不可或缺的要素。孩子是未来的成人，如果没有良好的教育，则可能影响整个社会。我国古典教育从来都讲究文武兼备，书剑为伴。教育，旨在培养未来社会的主人，而不是手无缚鸡之力的书生。社会竞争日趋激烈，没有健康体魄、没有坚强意志，靠谁独领风骚?靠谁角逐群雄?以教育补齐健身“短板”，一要调整教育理念。对优秀传统回归，还孩子以旷野、郊野，还孩子以天性、自由，在体育和游戏中重视激发他们内在的竞争品质和内在活力。二要调整教育考评体系。教育为的让人成为真正意义的“人”，而不是以升学率为核心的“教育GDP”，为此，我们必须调整高考这个指挥棒，引入多侧面的评价要素并坚决执行。当优秀的体质更胜于满分，孩子们才会明白，什么是真正的成长。
补齐健身“短板”，须全社会参与。健康的缺失，损害的不仅仅是每个个体，更是社会财富、社会精神的损耗，幸福期望的落空，共同梦想的泯灭。我们不能再活在追求金山银山，埋葬绿水青山的忙碌中，不能活在过劳死、加班死的不归路上，在美好的世界并没有抛弃我们之前我们要珍惜自己。补齐健身“短板”，一要将体育融入生活。奥运会上斩获金牌的西方选手，往往是在校大学生，而西方也将体育看做青年步入竞争社会的模拟和演练。当体育能融入生活，融入千家万户，不仅能带给大家以欢乐，更能将健康这个无价之宝带给每个国民。补齐健身“短板”，还要政府主导，全社会共同提供资源。从随处可见体育场的日本，到30分钟体育生活圈的上海，社会都开放了足够的资源给广大市民。补齐健身“短板”，还须学会科学的健身方式，通过社会引入健身专家，为更多的人提供健身咨询，科学有效的健身必能承载千千万万人的欢乐。
“啊，体育，天神的欢娱，生命的动力!”这是现代奥运之父顾拜旦眼中的体育。弘扬体育精神，其实就是激发社会的活力，也是为每个平凡而忙碌的人点燃火炬，使得他们在追求自己内心梦想的路上前行，不丧失希望，不迷失方向。
申论真题：
请你参考给定资料，结合实际，以“补齐全民健身的‘短板’需合力破题”为题，写一篇议论文。(40分)
要求：主题正确，内容丰富，论证深入，语言流畅，900-1100字。
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gwythree

　　【2013年吉林省考申论真题范文：乙级】
被高温“烧烤”的政府责任
今夏 “烧烤模式”袭来，我国大部分地区出现热浪天气，多地突破有气象资料以来的极值。在百年不遇的高温天气下，如果说“人和烤肉的区别，只差一撮孜然”是一句无奈的调侃，那“多名环卫工人中暑后身亡”的新闻，却让我们看到高温下的残酷现实。连日的高温天气，不仅仅考验着人的身体承受能力，也考验着各级政府的应急处理能力，以及对于民生的关怀。
高温是一种自然灾害，防灾减灾是政府的重要职责。我国政府在应对高温天气方面的确也作出了积极努力：2010年，中暑被列为法定职业病目录;2012年，《防暑降温管理办法》出台等。但不可否认的是，我国政府在应对高温天气方面依然存在一些问题，如：观念滞后，对“热灾”重视程度不够;没有形成一套能够系统应急的社会抗灾管理体系;监管不到位，对违法者惩处力度不够等。政府要更好地应对“热灾”，必须树立以人为本、科学防灾减灾的理念，着力从思想观念转变、加强工作创新方面入手，切实打好“热灾”这场硬仗。
切实转变“高温不是灾”的思想观念。威廉·詹姆斯说“播下一种观念，收获一种行为。”在对待高温天气问题上，政府观念显得有些滞后，还不习惯把高温当作一种严重的自然灾害去面对，这在一定程度上导致了依法需发放的高温津贴执行状况不容乐观。政府只有深刻认识到“热灾”给人民群众带来的伤害，明确应对“热灾”的重要性，才能切实将应对高温天气的措施落到实处。因此，应该加强党内的教育宣传，树立对“热灾”及其影响的深刻认识，明确自身责任;严肃工作法纪，将 “热灾”工作作为公务员绩效考核的重点，加强对领导干部的执法监督力度。
立足实际，加强工作创新。针对当下高温之害的复杂性，政府应开阔思路，根据不同区域、不同人群采取相应的措施。一是在公众生活方面，除了及时发布高温预警，政府部门应全力保障居民用水用电;再者，主动提供公共纳凉服务，除了开放城市防空洞、图书馆、博物馆等公共纳凉点之外;还应该要求所有的政府机关和沿街企事业单位向过路市民或环卫工等劳动者提供纳凉服务，要特别关注弱势人群，采取措施帮助独居老人、残疾人和流浪乞讨人员平安度过高温季节。二是在确保社会正常运作与安全生产方面，要加强建筑业、环卫等室外劳动保护，该停工的气温条件和时间段要坚决要求停工，高温补助要发放到位，加强公共交通、医疗卫生、消防治安等方面的公共服务管理。
罕见高温对民生造成巨大困扰，这也是一种严重的灾害。高温天气，带来的不应是炙热的大地、无奈的汗水，而应是面对“热灾”不屈服的信念和激情。面对高温的“烤验”，政府责任当“转”起来。
申论真题：
高温是一种自然灾害。以人为本、科学施政是防灾减灾的重要理念，防灾减灾是政府的重要职责。请以“被高温‘烧烤’的政府责任”为题，写一篇文章。(40分)
要求：主题正确，内容丰富，论证深入，语言流畅，字数800-1000字。
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