申论范文：坚持以人为核心 推进新型城镇化

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　　坚持以人为核心 推进新型城镇化
作为世界第一人口大国，城镇化是我国实现现代化的必由之路。然而，一些地方在快速提升城镇化的同时，不但出现了“三高”、“三低”现象，而且出现了“城市病”、“乡村病”等问题，暴露出传统城镇化不够合理完善的瑕疵，影响生态、文化、经济、社会等多项领域的健康发展，因此，必须加大结构调整力度，渗透以人为核心的新型城镇化。
渗透以人为核心的新型城镇化需要“内炼其心”。一些地方政府对城镇化的理解不够，过分追求城镇化的速度，忽视了农村和城市居民的感受，为此，必须从思想上着手：一方面，树立正确的政绩观，认真学习城镇化的中心思想，坚持以人为核心，一切措施和制度都要围绕着人民，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”;另一方面，积极宣传教育，引导城市居民正确看待农民工，提高农民工的自我认同和主人翁意识，杜绝地域歧视现象，同时提高居民的环保意识，禁制环境污染。
渗透以人为核心的新型城镇化需要“外塑其形”。城市病、乡村病不仅折射出城市建设管理的不合理，更暴露了社会保障制度的漏洞，为此，必须完善相关的机制体制：首先，推进统筹城乡经济发展，缩小贫富差距，提高农民收入;其次，合理资源配置，增加企业在小城市的福利补贴，保证大小城市共同发展;再其次，加大环境保护，提高环境污染的治理力度和资金投入，同时制定合理城市管理制度，杜绝城市空车和环境污染现象;最后，要完善社会保障制度，推进社会养老。
渗透以人为核心的新型城镇化需要“兼修其法”。环境污染和社会歧视现象的背后，除了机制体制的不完善，更是缺少了有效的法律保护。为此，一方面，要完善《劳动法》，规定雇佣农民工必须签订工作合同，明确最高工作时间和最少休息时间，提高收入标准，并开通法律咨询热线，为农民工提供免费的法律咨询，严惩黑心老板，保护农民工的合法权益;另一方面，要完善《环境保护法》，严格规定废弃物排放标准，禁制向农村倾倒垃圾污水，加大执法力度，严厉整改三高企业。
推进以人为核心的城镇化，不仅是解决农业、农村、农民问题的重要途径，更是全面协调发展、社会公平和共同富裕的有力保证。只要我们以人为核心，以质量为关键，以改进为动力，必然能使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。
        　　【总体评分】
打分项  总分 得分
立论  5 3.2
分论点  8 5.5
论据与论证 15 8.3
整体协调性  4 3
表达(大作文写作) 8 6
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