申论范文：合理规划城市建设 破解拉链马路难题

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　　合理规划城市建设 破解拉链马路难题
动辄给道路“开膛破肚”，制造“拉链马路”或频繁更换线路、更换管道的现象在我们日常生活中随处可见。但如此频繁地更换，不仅是浪费人力，物力和财力的问题，更是影响城市形象、失信于民的大问题。这现象也折射出市政建设部门对城市的总体规划存在严重缺失和有关职能部门执法力度不到位问题。
       
        　　合理规划路面建设，破解拉链马路问题。老百姓印象中的街道路面像“拉链”，今天你想“拉开”就“拉开”，明天他想“拉开”就“拉开”。由于规划不科学，各部门之间缺乏沟通与协调，导致施工冲突，这样“拉”来“拉”去的局面，最终导致“拉链马路”成了城市的“顽疾”。所以，合理规划路面建设，立足当地的实际进行勾画是不可忽视的。再者，加强部门间的协调，避免各部门之间工程的冲突，以更长远地目光为民众规划便民利民的城市建设，也是破解拉链马路难题的关键。
       
        　　加强城市建设与管理法规执行，破解拉链马路难题。目前，城市规划还缺乏严肃性，执法力度亟待加强。一些地方“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话”的现象时而有之。有些地方领导甚至把城市建设当做提升自身政绩的桥梁，在城市建设规划上脱离实际，急功近利，重速度、轻质量，重外表、轻实际，重眼前、轻长远，将“领导意志”凌驾于规划的法律效力之上，严重影响了城市合理规划建设的进程。因而，加强城市建设与管理法规执行，提升城市科学化管理水平是破解拉链马路难题的必要。加强城市建设与管理法规执行，以强有力的执法来敦促城市规划政策的实行，杜绝领导权威凌驾于法规之上。把法律权威与执法力度有效结合，让城市基础设施建设这项“民心工程”切实落到实处，方便民众，温暖民心。
       
        　　塑造合理出行方式，促进城市合理规划。随着生活水平的日益提高，国内很多大城市的机动车不仅增长速度快，而且使用强度高。然而各地在设施建设、公共交通、规划管理等方面还没跟上，这加剧了城市交通形势的严峻，是合理规划城市建设面临的一大挑战。但调整城市的空间结构和功能布局、合理配置优质的公共资源在短时间内无法实现，需要足够的努力和时间。政府若能提倡公众乘坐公交车、或是鼓励“拼车”，亦或是相关部门科学合理地发展地下通道，可在一定程度上缓解道路交通，改善城市交通形势的严峻局面。这也有利于为调整城市的空间结构和功能布局腾出时间，有效促进城市建设的合理规划。
       
合理规划城市建设，破解拉链马路难题，是一项“民心工程”，关系着民心的向背，政府部门应重视合理规划，加强立法与执法力度，让城市基础建设暖民心，便民众，尊民意。
       
        　　中政申论在线批改中心老师简评：
本题一篇命题作文，文章的立论应该围绕“合理规划城市建设”的角度进行分析，可以适当进行发散，但是最终还是要落到城市管理和城市建设的角度。本篇申论范文先总结概括了“拉链马路”现象的危害，简要概括了导致这种现象的原因，然后从路面建设、城建法规、出行方式等方面对措施进行了论述，结尾总结了全文，总的来说是一篇策论文，但是从具体的行文来看，还有几点需要加以改善：
       
1、文章导入过于突兀，论点不突出。“凤头豹尾”是吸引阅卷老师的法宝，在开头虽不要像散文一样抒情，但也应适当的注意文章的文采，可以引用某个政治人物的话语或者介绍下当前问题的现状导入主题，然后总结存在的问题，提出本文的论点。
       
2、分析不够透彻，第一段的最后一句是对原因的概括，但是过于简单，缺少必要的分析，建议将其另起一段，对其原因从这几个方面进行具体的阐释，以为后文的措施论证提供有效的论据支撑。
       
3、文章的措施论证部分重点不够突出。措施论证肯定是主要针对如何落实措施的对策进行具体的论证，而你的文章中分析部分过多，措施三甚至整个都是在分析，没有提出具体可行的对策，这点需要引起注意。建议你对每一措施的分析部分用更简练的语言概括，然后结合实际对措施进行论证，如措施二完善法律法规，加强执法力度，简要分析后，从裁汰旧法规、建立具有前瞻性的新法规、将城市规划方案纳入城市建设的必经程序、依法建立责任究责机制等等方面进行论述，增强文章的说服力。
       
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