申论范文：创新社会组织管理与发展机制 维护社会和谐稳定

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创新社会组织管理与发展机制 维护社会和谐稳定
  （中政申论批改中心老师评语：标题可适当调整。从所拟标题看，考生以维护社会和谐稳定作为了落脚点。但是需明确的是，社会组织发展与管理工作，以维护社会和谐稳定为落脚点，角度还是较小的。建议适当修改，比如，可结合社会治理体制创新这一宏观背景适当进行修改。）
  随着我国经济社会的发展和政府职能转变，社会组织管理和发展已经成为社会治理主角，并在各个领域发挥着越来越重要作用。然而由于社会组织管理理念和方式落后，法律制度严重滞后，现代化、专业化管理水平有限，政府监管不到位，民众专业化参与监督发展水平偏低，致使社会组织在国家管理与发展中无法发挥中坚力量。因此,创新社会组织管理与发展机制维护社会和谐稳定，是当下重中之重。
  创新社会组织管理与发展机制,要内塑其心。由于社会在组织管理理念和方式相对落后，民众专业化参与监督发展水平偏低，公共组织机构公信力日益降低。因此，必须把理念创新放在重要位置，鼓励社会各方面参与社会事务和公共管理，尊重基层首创精神。引导教育人民群众，鼓励和提升公众的责任意识和判断能力，完善公众参与公共生活机制，实现社会治理多元主体互助。（中政申论批改中心老师评语：行文的第一个分论点中，从社会在组织管理理念和方式相对落后与教育人民群众等措施放在一起，还是比较不合理的。此外从所针对解决的问题看，建议从监管角度阐述会更为合理。因此，建议适当修改第一个分论点的论述角度，比如将其整合到最后的分论点中，并从监管的角度展开论述，以增强行文写作的逻辑性，同时也使所针对的问题能够得到更彻底的解决。）
  创新社会组织管理与发展机制，要外塑其形。我国目前缺乏增强社会组织能力措施，很多社会组织并不是真正意义上的组织，而是政府的派生机构，与政府部门有密切关系，受其制约，内部管理和提供服务质量大受影响。因此，建立政企分开、权责明确、依法自治的现代化社会组织体制。政府管理部门，应深入挖掘社会组织潜力，增强社会组织发展信心和能力。做到扩大宣传应用工作，扩大受众群总范围。提高待遇，发展专职人员模式。如建设“白玉兰”公益组织，发展“一平台、五机制”建设，建立“备忘录”等。（中政申论批改中心老师评语：行文第二个分论点中，更多的是在阐述政府支持社会组织发展方面的内容，因此建议适当扩充论述角度，从加大对社会组织的扶持力度来继续展开措施论述，并调整部分措施做法。当然，从这一角度展开论述的话，还可从建立多渠道的资金来源、简化税收减免程序等方面论述措施做法，以使行文的主题得到更好的论述，行文角度更加全面。）
  创新社会组织管理与发展机制，要兼修其法。由于我国社会组织管理与发展没有形成制度化，缺少统一的标准化管理，导致公众缺乏信任感。甚至有些部门把公益基金变相摊派、挪用、侵占等情况严重。没有制度化管理，社会组织与管理就像“无根之木、水上浮萍”，终究不牢固。为此，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，建立社会管理与发展法律法规，完善规范性文件，修订《社会团体登记管理条例》，确保其有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
  社会公共组织是国家构成的重要一部分，十指连心、缺一不可。社会公共组织的管理和发展不仅可以最大限度协调社会关系、预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能，更是完善和提高公共服务水平、促进社会和谐稳定发展的基石。
中政申论在线批改中心老师简评：本题为申论文章写作题，较能综合测查考生的应试能力。这是一篇申论范文，从行文情况看，文章主题基本明确，行文结构比较完整，基本能够呈现提出问题——分析问题——解决问题的逻辑思维，说明你对申论的文章写作具有一定的了解，但是结合具体的行文写作要求看，你对于一些申论行文的基本性要求，及具体行文逻辑的处理上，存在非常之多的问题，这里的话，也是希望你在以后的练习过程中，能够更为注重去细化作文提纲。
       
       
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