2017国家公务员考试申论模拟试卷答案（地市）：依法行政

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一、“钓鱼执法”一直备受社会争议，请结合“给定资料4”，谈谈你对这一执法方式的看法。(15分)
要求：观点明确，语言简练，条理清晰。不超过250字。
【中公参考答案】
“钓鱼执法”是一种恶劣的执法方式，严重侵害了公民的利益，损害了执法部门的公信力。
一方面，“钓鱼执法”的执法人员已经违法，执法本身就是违法行为，却还要惩罚被诱导违法的公民，违背了职业道德，侵害了公民的利益;另一方面，公民主观上没有进一步违法的行为，却在执法人员的引诱之下从事违法活动，导致执法者手中的权力成为牟取私利的工具，损害了执法部门的公信力。
“钓鱼执法”运用不当就会致人犯罪，诱发严重社会问题，因此，要完善相关法律，加强对执法人员的监管，坚决制止这种行为。
二、阅读“给定资料5”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)
要求：
(1)准确、精练;
(2)标题和三个小标题须分条写;
(3)每条不超过20字。
【中公参考答案】
标题：北京公安依法行政 百姓共享法治建设成果
小标题一：简化程序高效便民实现法治要求
小标题二：阳光警务信息公开彰显法治自信
小标题三：广纳民意科学决策提升法治水平
三、参考“给定资料1”，以K市市政府的名义向J县县政府发一份通知，要求其做好富有村征地事件的善后工作。(20分)
要求：
(1)只写标题和正文;
(2)内容周全，条理清晰;
(3)不超过500字。
【中公参考答案】
关于进一步做好富有村征地事件善后工作的通知
富有村征地事件是由利益纠纷引发，并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。该事件影响恶劣，给人民群众的生命财产造成了重大损失。为尽快安抚群众情绪、做好此次事件的善后工作，现将有关事项通知如下：
一、确保相关补偿费用落实到位
严格按照国家标准对被征地的农民进行补偿，确保补偿费用及时足额发放。
二、通过多种渠道保障被征地农民的后续发展
确保项目如期完工，充分发挥其带动经济发展和群众增收致富、有效解决当地富余劳动力就业问题的作用。充分利用安置用地，实质性地推进村民入股、与他方合建商铺等工作，保障村民获得可持续的经济收入。
三、改进工作方法，及时化解矛盾
根据工作需要，开展集中培训，改进与群众沟通的方法，提高领导干部的宣传引导能力。全面了解群众诉求，及时化解矛盾纠纷，防止问题扩大，维护当地社会稳定。
四、深刻总结教训，加强组织和作风建设
依法依规追究当地党委政府相关领导干部的责任，改进干部考核评价体系，培养敢于担当、攻坚克难的工作作风。集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作，不断提升基层组织建设水平。
J县县政府要充分认识征地事件善后工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作落实到位。
四、根据“给定资料”，概括目前我国在全面推进依法行政过程中存在的问题。(15分)
要求：全面准确，条理清晰。不超过400字。
【中公参考答案】
目前，我国在全面推进依法行政过程中存在一些地方政府、领导干部、基层执法人员违背“以民为本”原则，失职、越权，非法侵犯公民合法权益的主要问题。具体表现在以下四个方面：
一、行政效率低下。对于群体性事件处理反应迟缓，不利于问题的解决。
二、行政程序失当。部分领导对群体性事件不做细致调查，匆匆作出敷衍塞则的结论，对事件定性过于草率。