事业单位考试公共基础知识：司法制度之法官职业道德--保证司法公正（二）

公务员考试网

4.及时化解纠纷，注重节约司法资源，杜绝玩忽职守、拖延办案等行为。
《基本准则》要求法官提高司法效率。在司法实践中，由于法官的原因而造成的效率低下主要表现在以下几个方面：一是效率观念淡漠;二是法官怠于履行职责，办事作风(行动)拖拉;三是多次(经批准)超越审限，或者未经批准超审限，或无限期拖延;四是因个人能力限制而导致无法在合理时间内完成职责;五是怠于利用各种有利于提高效率的工具或措施、制度，从而造成效率低下;六是恶意拖延，损害当事人诉讼权利;七是浪费司法资源，增加国家支出;八是无谓增加当事人诉讼成本等。这些问题一方面损害了当事人的合法权益，同时也影响了司法机关的权威和形象。提高司法效率，就要求人民法院和人民法官履行职责时，在坚持司法公正的前提下，认真、及时、有效地工作，尽可能地缩短诉讼周期，降低诉讼成本，节约司法资源，力求在法定期限内尽早结案，取得最大的法律效果和社会效果。
根据《基本准则》的规定，法官在提高司法效率方面应当做到以下几点：
(1)严格遵守审限。超越审理期限，既违反了诉讼法的规定，同时也违反了法官的职业道德义务。根据诉讼法的规定，法官应当遵守相应的案件审理期限。遇有特别情况不能在法定审限内结案的，应当按照法定程序办理延长审限的手续。不得未经批准超期审理，也不得无故超越审限。实际上，对法官的职业道德的要求比普通的遵守审限义务更加严格一些。这是因为，从职业道德角度要求，法官不仅应当在审理期限内完成职责，而且应当在审理期限内尽快地完成职责。
(2)法官的职权活动应当充分考虑效率因素。法官应当树立有利于司法效率提高的工作作风，以高度的责任心和使命感履行司法职责，不得无故拖延，贻误工作，应当及时、有效、审慎、适当地完成本职工作。法官在审判、执行活动中，有权依法采取或不采取各种程序性措施，例如延期开庭、休庭(等对方当事人取证、重新鉴定等)，这些措施都可能影响案件审理的正常进行，影响效率。根据职业道德的要求，法官在采取此类措施时，必须充分考虑效率因素，合理安排各项工作。法官应当尊重其他法官和其他诉讼参与人的时间。例如，法官决定中止审理的，应当严格依照有关诉讼法的规定，并考虑可能因中止审理而造成的效率方面的代价，包括对当事人的代价，最终作出合理的决定。同时，法官在合议或讨论案件时，应当注意与其他法官有效地合作，以公允、正确的态度与其他法官共同完成审判任务，而不应无谓耽误时间。
(3)监督当事人及时完成诉讼活动。法官在审判活动中特别是在法庭上的一项重要职责就是监督当事人遵守诉讼程序和各种时限规定，有效控制各项诉讼活动的时间，掌握案件审理的合理进度，避免因当事人的原因或法官指挥不当而导致的延迟，确保审判活动的效率。实践中，有的当事人由于能力、经验、知识等方面的原因，拖延了审判活动的正常进行，从而无谓地增加了审理时间，影响了效率。在这种情况下，法官应当在不违反其中立地位的前提下，督促当事人或其代理人提高效率，减少拖延，遵守法律规定的时限或合理期限。