北京公务员考试—申论热点评论：钓鱼岛背后惊天的经济价值

中公

关于钓鱼岛的争议，并没有随着14名保钓人士的去而复返落下帷幕，反而大有愈演愈烈之势。那么对于一个仅仅只有6.3平方公里的海岛来说，究竟是什么使得中日两国都对这么一个只有苍蝇屎大小的小岛不松嘴甚至是剑拔弩张呢?
谁能想象40多年前的情景:1970年12月除夕之夜，美国18位官员聚集国务院工作室开会，经过4小时争论未得出结论。原因是美国海洋学家埃默里等人所著《东海黄海的地质构造和水文特征》一文，提出在东海中日韩大陆架交界处存在着世界上最有希望的尚未勘探的海底石油资源，这一消息震惊了美国。作者甚至把它称为“另一个波斯湾’,从那以后，中日韩对钓鱼岛的争夺就没有停止过。
看来，争夺钓鱼岛的意义，不仅仅在于那区区地表面积，更重要的是在于钓鱼岛之于中国的军事地位和政治意义，以及深藏在海岛之下惊人的经济价值。
仅就经济价值而言，钓鱼岛的存在意义是惊人的。据了解，钓鱼岛列岛的海底是新生代第三纪的沉积盆地，也就是说，这一片海底具有最理想的生成和储藏石油的地质条件。难怪联合国亚洲远东委员会断定，东海大陆架“是世界上最丰富的油田之一的可能性很大”的水域，钓鱼岛附近水域可能成为第二个中东。有数据统计显示，钓鱼岛周边海域石油储量可达30-70亿吨，甚至100亿。而抛开石油不谈，其周边海域的渔业资源也可达15万吨的年捕捞量。巨大的石油储备，意味着在当下世界经济极大依赖于石油的前提下，钓鱼岛都将成为其占有国掌握未来世界经济走向的钥匙。
仅从国内的石油消耗量来看，钓鱼岛的意义就更为突出。目前我国的情况，一方面是发展中的石油消费大国，但尴尬的是，国内的油气资源在人均上又是相对贫乏的国家，按每平方公里国土面积的资源量、累计探明可采储量、剩余可采储量和产量值来看，中国都明显低于世界平均水平。特别是近十年来，中国的年均石油消费增长率达到6%左右，而国内石油供应的增长仅维持1.7%上下。这种供需矛盾，使得中国迅速从石油出口国转为进口国，并且已经成为了继美国之后最大的石油消费国以及及美日之后第三大石油进口国。中国的石油供应大半依赖进口，这使得能源安全成为了迫切需要解决的问题。因此，钓鱼岛之于中国，不仅仅是把握未来的钥匙，更是生死攸关的问题。
特别是自《联合国海洋法》生效后，实施200海里专属经济区以来，海岛之于一国的意义就被放大数倍的显现出来。也因此弹丸之地愈发弥足珍贵。
而钓鱼岛之于日本更是如此，日本海洋产业研究会曾编写《迈向海洋开发利用新世纪》一书，其中极其露骨的将钓鱼岛在内的多个有争议岛屿描述成了——“对扩大与前苏联、朝鲜、韩国、中国等邻国海洋经济区的边界线起到重要作用”的战略要冲。而钓鱼岛一旦归属日本，也就意味着日本可以与中国分划东海大陆架，进而分食东中国海油气资源的一半。
这还仅仅是经济上的片面作用，钓鱼岛的独特位置使其在军事战略上，也拥有极重的地位。钓鱼岛的前沿位置是对台湾岛的军事防御的重要缓冲区，而且对我国东南沿海方向的安全也有重要影响。特别是二战后，在美国已在琉球群岛建成美军西太平洋军事“岛屿锁链”的中心环节之后，若失去钓鱼岛的缓冲区，美日将借此成为跳板，极大的威胁台湾甚至是大陆的安全。
钓鱼岛非常重要，但更关键的并非其军事经济地位，笔者强调其经济价值的含义并非试图证明钓鱼岛倘若没有意义就无须再争一样。特别是在我国经济高速相对增长的当下，在中国不断在国际舞台上寻求发言重量和地位的关键时期，钓鱼岛问题的存在，等于是一面在向世界各国诠释中国政府之于领土争端问题态度的扩音器。钓鱼岛问题能否“完美”解决，意味着未来相当长时间内，中国之于世界舞台的形象——我们不能永远以一个世界工厂的苦力形象面人。中国需要经济增长，也需要国际地位。但显然，金钱并不意味着绝对地位。于是，钓鱼岛的问题之于政府成了在喉的一枚鱼刺。
钓鱼岛之于中国无比重要。但更加令人无奈的事实是，我们也需要承认，也必须承认，中国远没有俄罗斯在“北方四岛”问题上的“有本事来打”的底气。其背后的原因很复杂，仅从经济的角度来讲，战争意味着中国的经济增长将会停滞，这对于正保持相对高速崛起却仍然与欧美国家甚至是日本存在显著经济差距的我国来说，绝不是一个令人满意的结局——我们相当于放弃了未来将会反超美日等经济体的机会来发动战争。而尴尬的是，俄罗斯在北方四岛上的底气更多的也是来自其拥有对于该地区的“实际控制”——这恰恰是中国在钓鱼岛问题上的痛处。
总的来说，领土问题是不能谈判的，钓鱼岛必须要保!