申论热点：金融创新与金融稳定

中公

20140903104203434.jpg

   
   
     
   
   
   
     
   
   
   
   
     
   
   
   
   
      
     
     
     
   
     
     
     
     
    背景链接
金融创新是创造并普及新金融工具、新金融技术、新金融机构和新金融市场的行为。十八届三中全会《决定》明确提出要完善金融市场体系，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。加快金融创新，是当前阶段全面深化金融领域改革的内在要求，也是提高资源配置效率、推动经济发展转型的有力杠杆。
创新是金融发展的不竭动力，但在历史上金融发展往往沿着“危机—管制—金融抑制—放松管制—过度创新—新的危机”的路径演进。要跳出这样的循环，必须把握好金融创新、金融效率和金融稳定的平衡，不断完善金融监管理念和监管规则，提高监管有效性，通过强化金融监管的制度建设，为金融创新提供更好的环境和土壤，确保金融创新朝着更有效、更有序、更健康的方向发展。

    深度解析
[权威论述]
金融和实体经济密不可分。稳增长、调结构、促转型、惠民生，金融发挥着重要作用。
——李克强
【查看详细】
[金融创新的意义]
一、提高了金融市场的运作效率
提高了市场价格对信息反应的灵敏度。金融创新通过提高市场组织与设备的现代化程度，使国际金融市场的价格能够对所有可得到的信息作出迅速灵敏的反应，提高了金融市场价格变动的灵敏度，使价格快速及时对所获信息作出反应，从而提高价格的合理性和价格机制的作用力。
二、提高了金融机构的运作效率
金融创新通过大量提供具有特定内涵与特性的金融工具、金融服务、交易方式或融资技术等成果，从数量和质量两方面同时提高需求者的满足程度，增加了金融商品和服务的效用，从而增强了金融机构的基本功能，提高了金融机构的运作效率。
三、金融作用力大为加强
金融作用力主要是指金融对于整体经济运作的经济发展的作用能力，一般是通过对总体经济活动和经济总量的影响及其作用程度体现出来的。【查看详细】
[金融创新蕴含的风险]
金融创新是一把双刃剑，在推动经济金融发展的同时，也可能带来新的金融风险。
一是金融创新意味着要进入新的领域，易于带来新的风险。在金融创新中，金融机构往往要从事不熟悉的业务，使用新的流程，建立新的渠道，以及接触不熟悉的客户。当一种创新产品和业务出现时，收益往往易于确认，但如何识别并量化其中的风险常常并无先例可循，由于确认收益和风险的不对称性，在创新的过程中，金融机构容易提高风险偏好。【查看详细】
[措施]
一、金融创新的改进思路
进一步提高资金配置效率。当前，我国的金融资源配置总体上呈现出一定的不平衡性，实体经济仍存在“融资难融资贵”问题。战略性新兴产业发展、绿色环保、城镇化、小微企业、“三农”等关键领域和薄弱环节的金融需求尚未得到很好满足。金融体系应当围绕更好支持经济结构调整和发展方式转变，在时间和空间上更有效率地配置资金。具体可概括为“四新”：推广新业务，满足小微企业、“三农”、中西部地区等领域不同客户的差异性金融需求；开发新产品，拓宽抵质押品范围，缓解实体经济融资难;创新资产证券化业务，盘活存量，用好增量;创新金融服务渠道，不断提升金融服务的便利性。
二、把握金融创新与监管的平衡
我国金融市场发展仍处在“新兴加转轨”的阶段，金融监管部门不仅肩负着防范金融风险、维护金融稳定的职责，同时还面临着推动金融创新、促进经济金融良性互动可持续发展的任务。这两种角色之间既存在一定冲突，也具有内在一致性。监管者应当把握金融创新与监管的平衡，做到鼓励与规范并举，培育与防险并重。【查看详细】
      
    申论命题
经济类的申论主题一直是各类主题中的难点，创新主题又是一个社会热点。这两者结合起来，很有可能成为申论考试的出题方向之一。具体切入点如下：
1.政治维度：服务型政府、发展型政府、创新型政府
2.经济维度：实体金融经济、小微企业发展、农业发展、金融创新与改革
3.社会维度：小康社会建设
4.文化维度：创新文化、诚信文化
   
    文章素材
[标题示例]
1.以创新思维发展普惠金融
2.用实体经济疏通金融“血脉”
3.用“有力之手”完善小微企业金融服务政策体系
[开头示例]
1.党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出“发展普惠金融”，首次以中央全会文件形式作出发展普惠金融的战略部署，充分显示出党中央把民生领域、弱势群体、贫困地区金融服务提升到了全面深化改革的战略视野，这是党中央立足2020年全面建成小康社会新目标，顺应广大人民群众金融服务新期待，作出的一项全局性、战略性重大决策。【查看详细】
    申论范文
党的十八届三中全会明确提出“完善金融市场体系，发展普惠金融”，这为金融业指明了改革方向，也提出了更高的要求。作为一项国家战略，构建普惠金融体系，让金融改革和发展的成果更多、更好、更快地惠及所有人群、所有地区，尤其是落后地区、弱势产业以及低收入群体，对于促进国民经济可持续发展、更好服务国计民生具有重要意义。
不可否认，金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，若处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。因此，国内外经济形势越是错综复杂，经济社会发展压力越是加大，就越需重视金融体制改革的独特关键作用。深化金融体制改革，将强烈激发我国的经济潜能，大幅开拓我国经济发展空间,创造我国经济社会发展新局面。【查看详细】