2014政法干警考试申论热点解析：严禁啃老 入法还需入心

中公

日前，济南市就《山东省老年人权益保障条例(修订草案)》公开征求社会意见。草案规定，老人可以对子女“啃老”说不。有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝。成年子女或者其他亲属不得以无业或者其他理由索取老年人的财物。“法有禁止不可为”，法律虽能震慑不良，但亲情矛盾被加诸法律条文却多少让人尴尬。法律救赎孝道是社会的悲哀，含饴弄孙的幸福晚年源自子女内心爱的呵护，别让亲情在对簿公堂中剥离、破碎。
“啃老”现象出现的原因
啃老，这个近些年来出现的新名词，虽然早已不是什么新鲜事，但是关于它的话题却一直持续不断。而“啃老”现象之所以会出现，是有很多因素造成的。
一方面目前我国社会处于转型期，生活成本急剧攀升，就业难、房价太贵、工作压力大等原因，客观上使得年轻子女不得不依靠父母生活。
另一方面在我们国家的传统观念上，不少老人认为帮衬儿女是责任和义务，愿意为他们付出，父母总觉得自己一生的努力就是为了孩子，让年轻人接受父母的支援是理所当然的，即使孩子已经长大成人，已经有了独立生活能力。而在许多独生子女家庭，“啃老”和“被啃”，对于子女和父母来说，都觉得理所当然……情感、伦理、传统观念、家庭结构等众多因素交织在一起，使“禁止啃老”的立法与操作变得复杂又难解。
深度解析
山东省此次拟将“严禁啃老”入法与2013年“常回家看看”写入法律有着相似之处，也面临着相同的尴尬和质疑。
支持的一方认为“严禁啃老”入法有利于完善法规、改善当今“啃老”风气，让“啃老族”彻底“断奶”;但也有很多人持反对意见，认为条例的修改是“多此一举”，就算老年人有权拒绝“啃老”，举国上下又有几对父母能对子女的困难袖手旁观呢?
“严禁啃老法”初衷虽好，但投诸社会，需然会遭遇亲情伦理与家庭社会现实的双重夹击。中国人的伦理是建立在以血缘为基础的亲情之上的。个人与血亲和家庭的关系是其他一切社会关系的核心和基础，由此而产生的权利义务关系不可能简单地由法律法规来执行或禁止。将人情道德层面的问题写入法律的初衷虽好，但是法律也并非万金油，不能解决所有问题，“严禁啃老”等条款也可能会因为法律在道德层面上存在着局限性、缺乏操作性而损害法律的尊严，最终落得与“常回家看看”一样的尴尬境地。
因此，要想从根本上解决老年人权益保障的问题，还应从其他方面着手。相比立法，更有效的做法是系统化推进，包括建立公平合理的社会分配体系，完善养老保障制度让老人减少后顾之忧，倡导好风气营造好风尚，让自食其力与“常回家看看”内化为人们的道德准则。每个地方对本辖区的未就业成年人进行详细的调查摸底，并建立一个详实的人员信息库;想方设法为他们发布就业信息，提供就业机会，创造就业条件，尽量满足大家的就业愿望;特别是对那些有创业梦想和能力的人员，要积极从政策上给予支持和帮助，不遗余力地做好他们的坚强后盾。如果政府做到了这些，禁止“啃老”的法规就会比较容易落实下去，“啃老”族就有可能会逐步减少。事关亲情伦理，入心比入法更有效。
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