2015公务员考试申论备考：提出对策的七个维度

中公

一、教育的角度
观念是行动的先导，只有观念到位，人们才会采取行动。如果认为该问题很正常，没有解决的需要，那么不管采取什么样的措施都不会取得好的效果。而观念的转变通常是通过教育完成的。例如很多地方为了发展经济而牺牲环境。要想改正这个错误的做法，就需须通过教育的方式让地方官员意识到这样的发展是不可持续的，而且是不科学的，要想经济发展，就需须坚持科学的可持续的发展观。
二、行政的角度
所谓行政的角度，即直接用下命令的方式解决问题。从政府的角度来说，要想解决一个问题，最经常的或者说最擅长的就是运用行政手段。它具有以下特点：
第一，直接。直接针对要解决的问题。第二，强制。你如果不解决，我要处罚你。第三，见效快。往往能在短时间内收到成效。但是，由于行政手段的直接性、强制性，它往往只能在短时间内奏效，这也正是其局限性所在。
三、经济的角度
所谓经济的角度，就是采取经济调节的方式解决问题。经济手段有它自己的特点。一是间接性。比如还是房价问题，政府可能不是直接采取措施把房价下调，而是通过减少流通领域货币的供应总量来控制房地产投资，从而达到控制房价上涨势头过快的目的。因为这样做，货币资本减少，有很多房地产开发商就失去了投资的机会。二是自愿性。政府通过经济手段提供了一种激励，人们会根据这种激励来选择自己的行为。三是长期性。因为经济手段是靠提供价格信号提供激励的，因此具有长期性。从内容上讲，经济手段一般包括宏观经济调控和微观经济规制。在宏观上，政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。在微观上，解决问题往往要求采用经济手段，引导人们的行为，使人们自愿配合行政措施。
四、管理的角度
通过加强管理来解决问题。就管理学而言，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策;组织就是配制好人、财、物等资源;引导主要是谈激励;再一个是控制。这些都是管理手段。
五、法律的角度
即强调依法治国。从法律的角度考虑如何解决社会问题是政府常用的方式。大致可以分为两个方面：一是立法。对要解决的问题从制度上进行规范，从而建立起解决该问题的长效机制，起到很好的预防作用。二是执法。执法就是通过司法手段解决已经发生的问题，如提起诉讼等。
六、监督的角度
监督是非常重要的一个手段。监督手段就是构筑一个完善的监督体系，预防问题再次发生。从监督的主体来说，大致可以分为行政系统内部监督和外部监督。内部监督包括上级对下级的一般监督和审计，监察对政府部门的监督。外部监督包括权力机关(人民代表大会)监督、司法机关(检察院和法院)监督、政协(政党)监督、新闻媒体监督、人民群众监督等几个方面。其中，媒体监督是现在中国一种比较可行尧、又能取得良好效果的方式。
七、伦理的角度
伦理就是调整人与人之间的关系。要解决问题的时候，有时候可以从这些方面进行考虑，尤其是反腐败问题。通过强调伦理，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养。