2013年山东村官考试综合知识专家命题预测试卷及答案解析一

newdu · 发表于 2012-11-1 15:26:23

专家命题预测试卷一
     一、单项选择题（共20题，每题0.5分，共10分） 1.2012年2月1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件由新华社受权发布。文件指出，（）是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。     A. 农业基础设施建设    B. 农业科技     C. 农民增收    D. 水利改革 2.根据法律规定，人们可以预先估计到人们相互间将如何行为，这体现了法的()。     A. 指引作用    B. 评价作用     C. 教育作用    D. 预测作用 3.下列不属于债的担保方式的是()。     A. 保证    B. 抵押     C. 预付款    D. 定金 4.从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有（）。     ①全国人大及其常委会②国家监察部和国家审计署     ③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议     A. ①③    B. ①④    C. ②④    D. ①③④ 5.世界是过程的集合体，意思是()。     A. 世界都是过程，所以什么也不存在     B. 一切都在变化发展，没有永恒不变的事物     C. 世界只是过程，所以是无方向的运动     D. 否认事物存在相对稳定性 6.自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害的能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。从灾难到进步，其中体现的深刻哲理是（）。     ①“灾难”和“进步”作为矛盾双方，包含着向对立面转化的趋势     ②“灾难”向“进步”转化是无条件的，体现了矛盾双方的互相贯通     ③“灾难”在一定条件下可以向“进步”转化，体现了矛盾的同一性     ④“灾难”促进“进步”在一定程度上体现了某些外因的决定作用     A. ①②    B. ①③    C. ②③         D. ②④ 7.温家宝总理说：“一个舰队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只，如果我们改善了最困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”这说明（）。     A. 意识的对象是客观存在                    B. 矛盾的主要方面决定事物的性质     C. 辩证的否定是事物自身的否定               D. 部分的功能及其变化会影响整体的功能 8.村委会的设立、撤销和范围调整，均需报请（）批准。     A. 乡、镇人民政府     B. 县级人民政府     C. 省级人民政府     D. 国务院 9.下列不符合村民委员会成员选举条件的是（）。     A. 张某，女，24岁，个体商贩     B. 王某，男，20岁，小学文化     C. 李某，男，30岁，因犯罪被剥夺政治权利     D. 赵某，女，55岁，信仰基督教 10. 某村村民刘某想要申请一处宅基地用于建房,以下表述正确的是（）。      A. 农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府批准,报县级人民政府备案      B. 农村村民建住宅,应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,涉及占用农用地的,应当办理农用地转用审批手续      C. 农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府土地管理部门批准      D. 刘某一户只能拥有一处宅基地,刘某将其住房出卖后,再申请宅基地的,只有在交纳相当于土地出让金款额的钱款后,才能予以批准

newdu · 发表于 2012-11-1 15:26:35

11. 有一部名著，曾经有过许多个名字，如《情僧录》《风月宝鉴》《石头记》《金陵十二钗》等，这部名著是（）。     A. 《西厢记》    B. 《镜花缘》     C. 《红楼梦》    D. 《金陵春梦》 12. 下列属于民族自治地方的自治机关的是（）。     A. 广西壮族自治区人民政府  B. 龙门县蓝田瑶族乡人民政府     C. 三水瑶族乡人民代表大会  D. 西藏自治区人民法院 13. 社会和谐、人与自然的和谐都是在不断解决矛盾的过程中实现的。和谐是矛盾的一种特殊形式，体现着（）。     A. 矛盾双方的绝对同一     B. 矛盾双方的相互转化     C. 矛盾双方的互相依存、互相促进和共同发展     D. 矛盾的双方的相互贯通 14. 下列关于我国矿产资源的描述，不正确的是（）。     A. 铁矿主要分布于辽宁、内蒙古和川西     B. 煤矿主要分布在华北、西北、东北和西南地区，其中以山西、内蒙古、新疆等地最集中     C. 钨矿在19个省区均有分布，储量主要集中在湘东南、赣南、粤北、闽西和桂东—桂中     D. 我国铝土矿分布高度集中，山西、贵州、河南和广西四个省(区)的储量合计占全国总储量的90.9% 15. 下列关于请示的说法正确的是（）。     A. 请示的语言应准确、谦恭、得体，不得使用命令词语     B. 请示可以多头主送     C. 请示可以“一文多事”     D. 请示在未获正式批复前，只可以抄送给同级机关 16. 下列作品都出自同一作家的是（）。     ①《背影》②《孔乙己》③《白杨礼赞》④《故乡》⑤《荔枝蜜》⑥《藤野先生》     A. ①③⑥    B. ①③⑤     C.  ②④⑤    D. ②④⑥ 17. 关于食品安全标准，下列哪一说法不符合《食品安全法》的规定？（）     A. 食品安全国家标准应当经全国人民代表大会审查通过     B. 食品安全标准应当供公众免费查阅     C. 食品安全标准是强制执行的标准     D. 没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准 18. 近年来，全球范围内自然灾害频发，下列关于自然灾害的表述不正确的是（）。     A. 飓风和台风都是指风速达到33米/秒以上的热带气旋，只是因发生的地域不同，才有了不同名称     B. 海啸是由海底地震、火山爆发或巨大岩体塌陷和滑坡以及月球引力等导致的海水长周期波动，能造成近岸海面大幅度涨落     C. 全世界主要有三个地震带，一是环太平洋地震带，二是欧亚地震带，三是海岭地震带     D. 泥石流发生的时间具有季节性和周期性 19. 下列关于天文历法的说法，正确的是（）。     A. 地球自转的周期为23小时56分钟，自转速度一成不变     B. 惊蛰是二十四节气之一，这时气温回升较快，渐有春雷萌动     C. 日全食是太阳、地球、月球三者在一条直线上时，太阳被地球遮住的天文现象     D. 1天文单位即月球到地球的距离，约为38.4万千米 20. 胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，（）是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。     A. 加快经济结构战略性调整    B. 大力倡导科教兴国战略     C. 坚持改革开放    D. 以经济建设为中心

newdu · 发表于 2012-11-1 15:26:44

二、多项选择题（共10题，每题1分，共10分） 1.以下属于政府的社会职能的是（）。     A. 批准建立一所新学校     B. 审核影片     C. 宣传实行计划生育的意义     D. 对一污染企业下达限期治理的通知 2.法与政治的关系是（）。     A. 法服务于政治     B. 二者没有任何区别     C. 法受政治制约     D. 政治体制的改革制约着法的内容及其发展变化 3.委托代理终止的情形包括（）。     A. 代理期间届满或者代理事务完成           B. 被代理人取消委托或者代理人辞去委托     C. 代理人丧失民事行为能力                 D. 作为被代理人或者代理人的法人终止 4.以下阐述符合完全竞争市场基本特征的有（）。     A. 市场上每一个生产厂商提供的商品都是同质的     B. 厂商可以决定商品价格     C. 资源能够自由流动     D. 不存在信息的不对称现象 5.影响需求弹性的因素是（）。     A. 商品的可替代性     B. 商品用途的广泛性     C. 商品对消费者生活的重要性     D. 商品的消费支出在消费者预算总支出中所占的比例 6.“井蛙不可以语于海者，拘于虚也；夏虫不可以语于冰者，笃于时也。”这句话蕴含的哲学道理有（）。     A. 人的认识受实践水平的限制     B. 只有尚未认识之物，没有不可认识之物     C. 物质决定意识     D. 新事物必然代替旧事物 7.中共七大确立毛泽东思想为党的指导思想（）。     A. 是毛泽东思想发展史上的里程碑     B. 标志着党在理论上的成熟     C. 标志着马克思列宁主义同中国实际的结合产生了第一次历史性的飞跃     D. 使全党的认识在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上统一起来，达到了空前的团结 8.以下属于发展现代农业的基本思路的是（）。     A. 用现代物质条件装备农业        B. 用现代科学技术改造农业     C. 用现代产业体系提升农业        D. 用现代经营形式推进农业 9.确立主导产业必须（）。     A. 因地制宜，立足于当地优势资源     B. 以市场需求为导向，具有现实需求或长远潜在市场     C. 实行区域化布局、专业化生产，具有自己的产业特色     D. 要在国家的产业政策指导下合理布局 10. 水利改革发展的基本原则是（）。     A. 坚持民生优先    B. 坚持统筹兼顾    
C. 坚持人水和谐    D. 坚持政府主导

newdu · 发表于 2012-11-1 15:26:54

三、论述题（本题共30分） 1.试述如何完善农村发展体制机制。 2.阅读材料，回答问题。     气候变化是当前最重要的全球性问题之一。全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是各国共同面临的重大挑战。气候变化是人类发展进程中出现的问题，既受自然因素影响，也受人类活动影响，既是环境问题，更是发展问题，同各国发展阶段、生活方式、人口规模、资源禀赋以及国际产业分工等因素密切相关。应对气候变化，实现可持续发展，是摆在我们面前一项紧迫而又长期的任务，事关人类生存环境和各国发展前途，需要各国进行不懈努力。     人口剧增和生产生活方式的无节制，二氧化碳大量排放造成越来越严重的气候问题，危害到人类的生存环境和健康安全。人们开始认识到我们现在所持有的生活态度、经济模式将直接关系到人类的未来。我们需要为子孙后代计划，为他们预留生存空间。如今以低能量、低消耗、低开支为核心，从而减低碳，特别是二氧化碳排放的低碳生活逐渐被人们所接受。现在低碳生活方式已成为一种时尚，这必将影响和改善人类的生产方式和生态环境。     （1）结合材料，运用辩证唯物论知识分析全球气候变暖的人为原因以及给我们的启示。     （2）请用实践与认识的辩证关系，说明“低碳生活”成为新生活方式的必然性。     四、案例分析题（本题共15分）     王女是王村人，26岁嫁到赵村，在出嫁之前王村村委会分给王女承包地2?3亩，双方签订了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在赵村，但没有在赵村承包土地。王村村委会以王女已经出嫁且已不在本村居住为由，口头通知王女她所承包的 2?3亩土地已被村里按照规定收回。王女多次同王村村委会交涉，要求继续承包王村的土地，遭王村村委会拒绝。最后，王女将王村村委会告上了法庭。     王女在王村还有土地承包权吗？为什么？     五、材料处理题（本题共35分）     与已经进行了30多年的工业和城市污染防治相比，农村环境污染防治问题算得上是我国环保的短腿。曾经有人这样形容农村环保状况：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。农民自身对农村的污染问题，也有所不满。据统计，环保部门接到的投诉中，有相当一部分来自农村，既有饮水污染的问题，也有过去乡镇企业“村村点火、处处冒烟”时期遗留的工业污染。     2008年，国家在全国推行“以奖促治”“以奖代补”政策，中央财政设立农村环境保护专项资金，当年投入5亿元用于农村环境整治。截至2011年年底，中央财政共安排了80亿元用于开展农村环境综合整治，带动地方投资97亿元，对1.63万个村庄进行了整治，受益人口4234万人。2012年中央财政将安排55亿元资金支持农村环境整治工作。“以奖促治”资金大多被划拨到部分开展绿色创建的村庄，大多数村庄仍无法获得资金支持。     我国有关农村环境保护的立法规定比较零散、不全面，缺乏对农村环境保护的基本原则、制度及主要法律措施系统而明确的规定，无法满足当前农村环境保护的需要。如《环境保护法》只是对涉及农村环境问题和污染治理作了原则性、概括性的规定，缺乏可操作性。同时，规则不完善，缺少实施系统的支持，对农村环境管理和污染治理的具体问题考虑不足。在我国农村一些重要环境领域的保护存在立法空白，如农村生活污水污染防治、土壤污染防治、农用塑料薄膜污染防治和农村环境基础设施建设等方面的立法基本上都是空白。     另外，我国已出台的影响农村环境保护的规定，有相互“打架”的现象。如现行的《土地管理法》《基本农田保护条例》，对保护基本农田作了规定，被称之为“世界上最严格的土地管理制度”。但是，由于当时有关的一些法律鼓励乡镇企业发展，其中又缺少保护环境的实质内容，加之对地方领导干部的考核过分强调经济政绩，结果导致在1998年新《土地管理法》生效后的几年里，经济发展的指标上去了，但耕地保护的目标不仅没有实现，反而出现了一些地方乱占耕地、乱占基本农田、乱建开发区的新高峰。 1.依据给定资料，谈谈你对材料中提到的“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的看法。 2.给定材料提到在农村环境污染整治上国家实行“以奖促治”政策，请谈谈你对这一政策的理解，并结合资料分析如何更好地贯彻国家在全国推行的“以奖促治”政策。

newdu · 发表于 2012-11-1 15:27:03

专家命题预测试卷一 参考答案及解析
 一、单项选择题 1.B［解析］中共中央、国务院印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。 2.D［解析］首先，我们根据“预先估计”可排除B、C两项，A为干扰项，指引作用是指通过法，我们可以知道什么是国家赞成的，什么是国家反对的，从而指导我们自己的行为。因此只有D项符合题意，根据法律规定，人们可以预先估计到人们相互间将如何行为，这种作用被称为法的预测作用。 3.C［解析］债的担保方式包括：抵押、质押、留置、保证、定金等，预付款只是一种付款方式，不能起到担保的作用，不是债的担保方式，故选C。 4.A［解析］  题目设定的条件有两个：必须是中央国家机关，必须对政府具有外部监督职能（即不属于政府机关）。由此可以确定，②本身是政府机关，④不是国家机关，二者均不符合题意，不选。①③正确，故选A。 5.B［解析］世界是过程的集合体，是唯物辩证法的基本观点之一。A项是虚无主义的观点，C项否认了事物发展的方向性，D项是对这句话的曲解，所以均应排除。 6.B［解析］ ②的说法错误，矛盾双方的转化是有条件的而不是无条件的；④的说法错误，外因通过内因起作用，外因不能起决定作用，所以本题答案为B。 7.D［解析］在温总理的话中，“一个舰队”与“整个社会”是群体，“航行最慢的船只”与“最困难的群众”是群体中的部分，说明部分发展的好坏会影响整体的发展状况。故选D。 8.B［解析］  《村民委员会组织法》第3条第1、2款规定，村民委员会根据村民居住状况和人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。故正确答案为B。 9.C［解析］  《村民委员会组织法》第13条第1款规定：“年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。”由此可知，C项中李某已被剥夺政治权利不享有选举权与被选举权。因此，C项为正确答案。 10. B［解析］《土地管理法》第62条规定:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”而该法第44条是有关农用地转用审批的规定。因此，本题的正确答案是B。 11. C［解析］《红楼梦》，中国古代四大名著之一，章回体长篇小说，作者曹雪芹，成书于1784年（清乾隆四十九年）。甲辰本《红楼梦》评论家梦觉主人序本正式题为《红楼梦》。其原名有《石头记》《情僧录》《风月宝鉴》《金陵十二钗》等。故本题正确答案为C。 12. A［解析］《宪法》第112条规定：“民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。” 13. C［解析］和谐是矛盾的一种特殊形式，体现着矛盾双方的互相依存、互相促进和共同发展。但和谐并不意味着矛盾双方的绝对同一。和谐是相对的、有条件的，矛盾双方平衡、协调、合作，事物才能展现和谐状态。 14. A［解析］我国铁矿主要分布于辽宁、冀东和川西。故本题应选A。 15. A［解析］请示应坚持“一文一事”的原则，避免分散主题，以致延误公文办理。请示只主送一个主管机关，不得多头主送；请示在未获正式批复前，一般不应抄送给下级机关和同级机关。请示的语言应准确、谦恭、得体，不得使用命令词语。 16. D［解析］《背影》是现代著名散文家朱自清的代表作之一；《白杨礼赞》是现代作家茅盾的一篇著名散文；《荔枝蜜》是现、当代作家杨朔的作品；《孔乙己》《故乡》《藤野先生》的作者是鲁迅。故D选项正确。 17. A［解析］《食品安全法》第23条第1款规定：“食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。” 18. B［解析］海啸是由海底地震、火山爆发或巨大岩体塌陷和滑坡等导致的海水长周期波动，能造成近岸海面大幅度涨落，引发原因不包括月球引力。故本题应选B。 19. B［解析］地球自转有周年周期变化，也称为季节性变化，它表现为春天地球自转变慢，秋天地球自转加快，主要由风的季节性变化引起，故A项错误。惊蛰是二十四节气之一，一般为每年的3月4日—7日中的一天，这时气温回升较快，渐有春雷萌动，“惊蛰”是指钻到泥土里越冬的小动物被雷震苏醒出来活动，B项正确。日全食是日食的一种，即太阳被月亮全部遮住的天文现象。如果太阳、月球、地球三者正好排成或接近一条直线，月球挡住了射到地球上的太阳光，月球身后的黑影正好落到地球上，这时发生日食现象，C项错误。天文单位是一个长度的单位，约等于地球跟太阳的平均距离，1天文单位约等于1.496亿千米，故D项说法错误。本题选B。 20. D［解析］  以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。

newdu · 发表于 2012-11-1 15:27:12

二、多项选择题 1.CD［解析］ A、B项属于政府的文化职能。 2.ACD［解析］ B项明显错误。政治制约着法，同时法又服务于政治。一方面，政治关系的发展变化影响着法的发展变化，政治体制的改革制约着法的内容及其变化，政治活动更制约着法的内容及其变化。另一方面，在阶级社会中，法调整统治阶级与被统治阶级、统治阶级内部及其与同盟者的关系，以利于维护统治阶级的社会秩序。另外，法不仅打击、制裁各种违法犯罪行为，而且还在调整公共事务关系等方面发挥着重要的作用。 3.ABCD［解析］《民法通则》第69条规定：“有下列情形之一的，委托代理终止：（一）代理期间届满或者代理事务完成；（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（三）代理人死亡；（四）代理人丧失民事行为能力；（五）作为被代理人或者代理人的法人终止。”由此可知，A、B、C、D四项均当选。 4.ACD［解析］完全竞争市场必须具备一定的条件，这些条件主要有以下几个方面：（1）市场上有众多的生产者和消费者，任何一个生产者或消费者都不能影响市场价格。（2）企业生产的产品具有同质性，不存在差别。（3）生产者进出市场，不受社会力量的限制。（4）市场交易活动自由、公开，没有人为的限制。（5）市场信息畅通准确，市场参与者充分了解各种情况。（6）各种资源都能够充分地流动。这六个方面是完全竞争市场必须具备的前提条件，实际上也是完全竞争市场所具有的基本特征。 5.ABCD［解析］影响需求弹性的因素主要有：(1)商品是生活必需品还是奢侈品。必需品弹性小，奢侈品弹性大。(2)可替代的物品越多，性质越接近，弹性越大，反之则越小。如毛织品可被棉织品、丝织品、化纤品等替代。(3)购买商品的支出在人们收入中所占的比重大，弹性就大；比重小，弹性就小。(4)商品用途的广泛性。一种商品的用途越广泛，它的需求弹性越大，反之越小。(5)时间因素。同样的商品，长期看弹性大，短期看弹性小。因为时间越长，消费者越容易找到替代品或调整自己的消费习惯。 6.AC［解析］这句话的意思是：井底的蛙，不能跟它谈海之大，因为它被狭小的生活环境所局限；夏天的虫，不能跟它谈冬天的冰，因为它受到气候时令的限制。将人比喻为井中之蛙和夏天的虫，指出人的认识受到其所处的环境的限制，也说明意识是由物质决定的。本题选AC。 7.ABCD［解析］中共七大把毛泽东思想确立为指导思想，是毛泽东思想发展史上的里程碑，它标志着党在理论上的成熟，也标志着马克思列宁主义同中国实际的结合产生了第一次历史性的飞跃；它使全党的认识在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上统一起来，达到了空前的团结；从此，毛泽东思想成为党和人民的一面旗帜，指导中国革命与建设事业走向胜利。因此，本题正确答案应为ABCD。 8.ABCD［解析］《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。因此本题的正确答案为ABCD。 9.ABCD［解析］  略 10. ABCD［解析］《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，水利改革发展的基本原则是：一要坚持民生优先。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。二要坚持统筹兼顾。注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，促进流域与区域、城市与农村、东中西部地区水利协调发展。三要坚持人水和谐。顺应自然规律和社会发展规律，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。四要坚持政府主导。发挥公共财政对水利发展的保障作用，形成政府社会协同治水兴水合力。五要坚持改革创新。加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，破解制约水利发展的体制机制障碍。因此本题的正确答案为ABCD。 三、论述题 1.完善农村发展体制机制需按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业农村发展活力。     第一，坚持和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善农村土地法律法规和相关政策，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度，加快农垦体制改革。     第二，建立健全城乡发展一体化制度。加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。严格规范城乡建设用地增减挂钩，调整优化城乡用地结构和布局，逐步建立城乡统一的建设用地市场。严格界定公益性和经营性建设用地，改革征地制度，缩小征地范围，提高征地补偿标准。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。加快建立城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。加大国家财政支出和预算内固定资产投资向农业农村倾斜力度。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，扩大农村有效担保物范围。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。     第三，增强县域经济发展活力。扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。 2.（1）①物质决定意识，意识对物质具有反作用，要求我们既要做到从客观实际出发，又要用正确意识推动事物发展。全球气候变暖是人们在错误观念的支配下，没有从实际出发，过度开采资源、大量排放废弃物造成的。     ②规律具有客观性，要求我们必须在尊重客观规律的前提下发挥主观能动性。全球气候变暖是人们没有遵守自然界的客观规律，破坏生态平衡造成的。     ③启示我们要以尊重自然界的客观性为前提，践行科学发展观，走可持续发展道路，做到人与自然和谐发展。     （2）①实践决定认识，人口剧增和生产生活方式的无节制，造成越来越严重的气候问题，危害到人类的生存和健康发展，现实让人们认识到低碳生活方式的必要性，这体现了实践是认识的来源，是检验认识的真理性的唯一标准。     ②实践是认识的目的和归宿，认识对实践具有反作用。以低能量、低消耗、低开支为核心的生活生产方式，对生态环境具有改善作用，必然为越来越多的人所接受。 四、案例分析题     王女在王村有土地承包权。妇女在土地承包中的合法权益应当依法受到保护，这是农村土地承包的重要原则和内容。《农村土地承包法》第6条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”该法第30条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。该案例中，王女并未在赵村取得承包地，故其在王村还有土地承包权。 五、材料处理题 1.“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”是我国农村很多地方处理垃圾普遍存在的现象，农村的生产、生活垃圾一般都直接排入周边环境，任由自然环境自我“消化”。造成这种现象的原因是多方面的：农村环保资金匮乏；农村基础设施不健全；农民自身环保意识不强；缺乏有力的环境监管队伍；我国的立法对于专门规制农村环境污染方面存在空白。这种环境现状不仅破坏了农业生产环境，同时也威胁着农村人口的健康，最终还会制约和影响着农村的发展。而要改变这种现状，最重要的是要转变意识，切实将农村环境污染的危害重视起来，莫使农村环境污染成为制约经济发展的“短板”。 2.“以奖促治”政策即对农村环保工作做得好的地方，国家对其进行资金奖励，促进受奖励的地方用这一奖励资金将农村环保工作做得更好。基于该政策，中央财政划拨的“以奖促治”资金是针对农村环境污染整治的专项补助资金，重在发挥资金的引导和鼓励作用，促进地方政府加大投入，吸引社会资金，旨在通过加大农村环境保护资金投入，逐步完善农村环境基础设施，调动广大农民投身农村环保工作的积极性和主动性，推进农村环境污染综合整治工作。     为更好地贯彻这一政策，可采取以下措施：确定当地进行农村环境污染治理的主要目标，在财力有限的情况下，集中力量攻坚克难，并建立长效机制；地方财政要建立农村环境保护专项资金，与中央的农村环境保护专项资金形成良性互动，解决好后续资金的来源问题；将资金用在集中解决经济欠发达和不发达地区严重危害农村居民健康的突出环境问题上；在政策贯彻执行过程中，建立监督奖励机制，确保资金的合理利用并对成效显著的地区予以奖励以巩固治理成效。
 　　编者注：本文节选自华图2013年山东村官考试用书《历年真题及专家命题预测试卷：综合知识》，欲了解更多内容，<A href="http://mall.newdu.com/Category_155/Index.aspx" target=_blank>请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书</A>。

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2013年山东村官考试综合知识专家命题预测试卷及答案解析一

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