江苏省2013年选聘高校毕业生到村（社区）任职考试专家命题预测试卷及参考答案一

newdu · 发表于 2012-10-31 11:48:59

专家命题预测试卷一
 答题说明
     本试卷共五道主观题，请在答题卡上作答。请注意，考生必须在给定的答题卡上答题，在试卷上答题一律无效。     一、论述题     试述如何完善农村发展体制机制。     二、案例分析题     【案例1】某乡政府通过有线广播要求每户村民向村委会交纳120元桑树苗钱，由乡政府统一购买桑树苗，让每户农民栽桑养蚕。该地区农民从未栽过桑树，所以农民不愿意栽，也不愿交款，并说桑树苗买来就当柴火烧。乡政府就提出，农民如不交款，就不给农民分河滩地种花生。农民没有办法，只好交款。     【案例2】王女是王村人，26岁嫁到赵村，在出嫁之前王村村委会分给王女承包地2?3亩，双方签订了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在赵村，但没有在赵村承包土地。王村村委会以王女已经出嫁且已不在本村居住为由，口头通知王女她所承包的 2?3亩土地已被村里按照规定收回。王女多次同王村村委会交涉，要求继续承包王村的土地，遭王村村委会拒绝。最后，王女将王村村委会告上了法庭。     1.请分析案例1中乡政府违反了《村民委员会组织法》的哪些规定。     2.案例2中，王女在王村还有土地承包权吗？为什么？     三、职业规划题     大学生“村官”虽然有抱负、有热情，但是真正到工作中，往往会“水土不服”。倘若你被聘为“村官”，你会如何使自己能够尽快地适应自身岗位？     四、情景模拟题     假如你是社区负责人，有老年人听健康培训讲座受骗，你怎么办？     五、材料分析题     胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。     当前我国的农村文化建设普遍滞后于经济社会发展，是整个文化建设中的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：重经济建设轻文化建设的观念较为普遍，忽视文化对农村经济社会发展的推动和促进作用；文化基础设施陈旧落后；文化体制机制不顺；文化产品、文化服务供给不足；文化市场不健全缺乏有效管理，由此所导致的农民文化、科技水平低下及思想方式、生产方式等方面的闭塞、落后是造成“三农”问题的关键所在。只有加强农村文化建设，才能用先进文化培育和塑造“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为全面建设小康提供精神动力、智力支持和观念保障，不断推动农村经济社会持续、快速、健康发展，促进社会和谐。可以说，文化是新农村建设的灵魂和重要支柱，没有文化的发展，没有农民文化素质的提升优化，就不可能取得新农村建设的成功，因此，党的十七大报告指出：必须重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村的精神文化生活。各级党政组织必须将文化建设贯穿于新农村建设的全过程，更加自觉、主动地推动农村文化的大发展大繁荣，保障人民群众的基本文化权益，满足农民的精神文化需求，促进农村物质、精神、政治文明协调发展，加快新农村建设进程。     当前，农村一些地方的文化现状让人担忧。在偏远的农村山区，由于缺乏先进文化的引导，求神拜佛等封建迷信活动有所抬头，赌博斗殴等不文明行为时有发生，“脏、乱、差”的落后面貌得不到改观。文化发展的滞后，严重影响了人们文明的思想观念的形成，也制约着农村经济的发展。     导致农村文化滞后的原因是多方面的，但人们思想认识上文化工作可有可无的误区却是其中的一个关键原因。有的乡镇领导认为“不抓粮食没饭吃，抓不抓文化不要紧”，把有限的财力全部用于经济建设项目上，无暇顾及文化工作，认为农村文化生活贫乏无关紧要。在这种观念的误导下，一些地方文化工作被忽略了，农民素质无法提高，各项事业的发展受到制约。     加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民文化生活，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。农民生活质量的提高需要文化，农村经济的发展更需要文化。农村基层党政组织应当用实际行动解决好农村文化工作“可有可无”的问题，把农民群众的物质、精神需要都放在第一位，同时抓好农村的经济发展和文化建设。只有让党的声音和先进文化占领农村文化这块阵地，才能推动农村经济发展、农民生活富裕。     1.结合材料，谈谈对文中“文化是新农村建设的灵魂和重要支柱”这一表述的理解。     2.结合实际，谈谈导致我国农村文化落后的原因。

newdu · 发表于 2012-10-31 11:49:16

专家命题预测试卷一 参考答案及解析
     一、论述题     为了推动农村发展，推进农业现代化，加快转变农业经济发展方式，“十二五”规划纲要提出，按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业农村发展活力。     第一，坚持和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善农村土地法律法规和相关政策，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度，加快农垦体制改革。     第二，建立健全城乡发展一体化制度。加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。严格规范城乡建设用地增减挂钩，调整优化城乡用地结构和布局，逐步建立城乡统一的建设用地市场。严格界定公益性和经营性建设用地，改革征地制度，缩小征地范围，提高征地补偿标准。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。加快建立城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。加大国家财政支出和预算内固定资产投资向农业农村倾斜力度。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，扩大农村有效担保物范围。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。     第三，增强县域经济发展活力。扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。     二、案例分析题     1.《村民委员会组织法》第5条第1款规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。该法第8条第1款规定，村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。该法第24条第1款第5项规定，涉及村民利益的村集体经济项目的立项、承包方案，经村民会议讨论决定方可办理。该案例中，乡政府强制该村村民栽桑养蚕，干预依法应当属于村民委员会自治范围内的事项，违反了上述规定。     2.王女在王村有土地承包权。妇女在土地承包中的合法权益应当依法受到保护，这是农村土地承包的重要原则和内容。《农村土地承包法》第6条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”该法第30条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。该案例中，王女并未在赵村取得承包地，故其在王村还有土地承包权。     三、职业规划题     大学生“村官”虽然有抱负、有热情，但是真正到工作中，往往会“水土不服”。如何使自己能够尽快地适应自身岗位是大学生“村官”到任后首先要考虑的问题。     如果我被聘为“村官”，为了尽快地适应自身岗位，我会做到以下几点：     一要提高政治理论水平，变“不敢管”为“大胆管”。在实际的工作中，由于自身的政治理论水平不是很高，因而不敢面对群众讲“大道理”。这就要求我扎扎实实地学习政治理论和党的一系列现行方针、政策，提高自己的理论水平。     二要树立敢闯敢创意识，变“不想管”为“主动管”。很多大学生“村官”起初工作成效之所以不大，是因为有的人认为上有领导和老同志，自己只要做好本职，保证工作上不出岔子、乱子就行。大学生“村官”应树立敢闯敢创的意识，切实增强事业心和责任感，认真履行自己的职责。     三要增强管理教育能力，变“不会管”为“善于管”。在领导和老同志传、帮、带的基础上，我应有意识地多参加一些干部管理教育培训，切实提高管村、理村的能力。

newdu · 发表于 2012-10-31 11:49:22

四、情景模拟题     随着我国经济的不断发展，人民生活水平日益提高，越来越多的人开始关注健康，这是社会进步和发展的表现，但同时也引发了一定的社会问题。     我国已经进入了老龄社会，老年人口已经高达一亿多，我们全社会都应当关怀老人，为老人健康、幸福的晚年生活创造理想的社会环境。但是一些不良商人打着为老年人免费开展健康培训讲座的名义进行欺诈活动，作为社区负责人，对这种行为我一定不会姑息。     首先，迅速报案，并协助公安机关进行调查；联系媒体，对这种以开展健康培训讲座为名义进行诈骗的行为进行曝光，以免更多的群众上当受骗。     其次，向受骗的老人了解情况，看他们是身体受到了伤害还是经济上受到了损失。如果身体受到伤害，就迅速和家属取得联系，安抚老人的情绪，并将他们送至医院。如果是经济损失，则与公安机关保持联系，协助公安机关破案，尽量减少老人的损失；同时做好老人的思想工作，避免老人因为受刺激而引发疾病，做好老人家属的思想工作，让他们劝慰老人，在这段时间多关心他们，而不要对老人产生埋怨或是不满。     再次，安抚好老人之后，将当前种种针对老年人开展的骗术进行汇总，在社区进行宣讲，避免其他老人上当受骗。     这件事情告一段落之后，在社区组织开展健康知识普及，可以请一些老中医、老专家来社区做讲座，让大家了解科学的健康、养生知识。同时，如果再有来社区开展健康宣传的，要严格把关，避免类似情况再次发生。     五、材料分析题     1.这句话意在指明文化建设在新农村建设中至关重要的地位。新农村建设旨在通过对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现农村经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐。而只有加强农村文化建设才能培养出有文化、懂技术、会经营的新型农民，也才能为新农村建设提供精神动力、智力支持和观念保障，才能不断推进农村经济社会持续发展，促进社会和谐。因此在新农村建设中，必须始终坚持自觉、主动地加强农村文化建设。     2.第一，国家对农村文化的投入远远低于对城市文化的投入，农村文化基础设施落后。     第二，农村地方重经济建设轻文化建设的传统思想认识，致使农村的文化工作沦至可有可无的境地，长期被忽略。     第三，农民对文化的认识不足，缺乏文化传承意识，使得农村传统的优秀工艺文化因授受的中断而渐至失传，走向没落。     第四，农民自身素质偏低，加之政府未做积极正确的引导，致使缺乏先进文化引导的农村封建迷信活动盛行，赌博斗殴等不文明行为泛滥。
 　　编者注：本文节选自华图2013年江苏村官考试用书《综合知识历年真题及专家命题预测试卷》，欲了解更多内容，<A href="http://mall.newdu.com/Category_156/Index.aspx" target=_blank>请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书</A>。

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