申论每周一练：安全生产

中公

【练习题】
据了解，2015年全国安全生产统计数据显示：与2014年相比，全年亿元GDP事故死亡率等主要相对指标持续下降，较大以上事故起数和人数继续减少，重特大事故起数下降、死亡人数持平。
安全生产总体平稳的背后，我们依然不能忘记去年重特大事故频发给人们带来的心灵创伤。天津港“8·12”火灾爆炸、深圳“12·20”滑坡、陕西咸阳“5·15”交通事故、河南平顶山“5·25”老年公寓火灾……去年，全国共发生37起重特大事故，平均约10天就有一起，人员伤亡惨重，社会影响恶劣。相比统计数字，那些触目惊心的凄惨场景、失去亲人的锥心伤痛无疑更能触动人民群众对安全感的体认。
岁末迎新的时刻，更应该关注安全生产，请就此谈谈你对安全生产频发的看法。
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【参考答案】
安全问题直接关系到人民的生命财产，社会关注度一直比较高，一旦发生，往往造成的后果比较严重。我们必须清醒地看到，重特大事故频发大部分不是偶然发生、外力所致，而是叠加着一系列必然因素。
【中公点评——开头直接切题：安全生产意义重大，发生是内部系列必然原因，是可以避免的。】
历史是最好的教科书。长期以来，安全事故频发可以从两方面找原因：从生产经营主体看，一方面安全投入不够，发展工艺落后;另一方面安全意识淡薄、重视不足，日常管理不严，没有按照相应规章制度安全生产。从监管体制机制看，一些地方政府没有真正地把管理落实到岗、把责任具体到人，行动止于文件;另外，专业水平不高，既缺精力也无能力堵漏洞去风险。
【中公点评——分析部分，从企业和政府的角度进行分析。这是一般涉及到安全问题的基本分析方法，适用于生产安全，食品安全等各个领域。】
人的生命高于一切。只要重特大事故还时有发生，只要不期而至的灾难还无法避免，我们就没有丝毫理由放松对每个生命的悉心防护、对绝对安全的不懈追求。我们必须踏踏实实下些笨功夫，从根本上提升全社会的本质安全水平，把风险隐患排查清楚，将事故概率降至最低。
【中公点评——承上启下的过渡段。一方面是意义分析，安全生产应该严抓不懈，另一方面说明了重点方向。】
要让责任意识入心入脑，最有效的手段就是对失职失责行为进行严肃追惩。越是发生重特大事故，我们就越要不留情面地问责党委政府有关责任人，就越要依法让企业为漠视安全生产主体责任付出惨痛代价，就越要以此为契机向社会发出强有力的警示。另一方面，要通过技术进步把人从高风险的生产环节上解放出来，大力推进“机械化换人、自动化减人”，让技术为安全生产提供保障。
【中公点评——提出解决措施：对政府和企业负责人追责，用技术解放劳动力。】
岁末年初，既是事故易发多发之际，也蕴含着事业起承转合之机。在新一年能在安全生产上付出更加扎实有效的努力，让重特大事故不再频发，我们才能让老百姓的日子过得更安宁更顺当。
【中公点评——结尾总结提升，并呼应了材料内容。】


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