2014国家公务员考试申论模拟试卷：儿童保护参考答案

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（一）近年来，猥亵、强奸儿童事件接连发生，如何保护孩子免受侵害引发公众强烈
关注，问题产生的原因是多方面的，参考给定资料，谈谈发达国家在儿童性保护方面为我国提供了哪些启示。（15分）
要求：对原因的概括全面、准确，分析得当,不超过250字。
【参考答案】
儿童性保护工作不力是导致猥亵、强奸儿童事件频发的重要原因：一、家长意识缺乏，在防范儿童性侵犯等方面认识不够；二、儿童性保护教育不力，教学大纲中缺乏儿童性保护教育的知识，相关教育方法单一，实施效果不明显。
西方国家的经验为我们提供了如下启示：一、加强幼儿性保护教育。将性保护教育列为必修课程，写入教学大纲，并加强教材编写及教学方式创新等工作，确保性保护教育收到实效；二、培育家长注重儿童性保护的意识，保护孩子性权利不受侵犯；三、成立专门机构，建立性侵教育咨询电话，积极有效开展儿童性保护工作。（计空格244字）
（二）请结合给定资料，分析校园虐童事件折射出的现实问题。（10分）
要求：分析全面、简明扼要，不超过200字。
【参考答案】
校园虐童事件折射出如下问题：一、现有教育理念缺乏重视生命的态度，管教儿童的方式手段呈现出暴力趋势；二、幼儿教师价值观扭曲，缺乏应有的爱心与责任心，随意虐待儿童；三、幼师师资缺乏，相关部门对幼师聘用监管不力，师资招聘门槛低，存在“无证上岗”现象；四、父母缺乏对儿童的保护意识，没有及时发现问
（三）参考给定资料，请谈谈对于划线句子提到的“棍棒教育”的看法。（20分）
要求：观点明确、分析得当，不超过250字。
【参考答案】
棍棒教育是中国自古以来常见的教育方式，推行至今，取得了一定的成效，但总体而言弊大于利。积极的方面在于惩戒是常见的教育方式，有利于培养儿童勤俭节约，使之更加适应社会。但也不能忽视的是，会造成孩子心理扭曲、心理伤害，使孩子形成胆小、自信心差的性格，不利于孩子健康成长。究其原因：一、棍棒教育是家长专制的产物。二、中国传统思想中儿童权利的缺失。三、父母对未成年人保护法不了解不重视。因此，我们应当客观的看待“棍棒教育”，尊重未成年人的合法权益，人格尊严，身心发展，使其接受正常的教育。（计空格243字）
（四）请根据给定资料10～12，就如何解决乞丐儿童问题，说说你的锦囊妙计。（15分）
要求：针对性强、有条理，250字以内。
【参考答案】
针对备受关注的乞丐儿童问题，建议采取以下措施：一要利用新媒体，网络等有效手段保护儿童；二要加大依法惩处力度，开展打拐专项活动，依法严格惩处违法犯罪人员，同时也要加强对乞讨儿童父母或其监护人的监管，严格依法办事，履行监护人的监护职责，发现问题及时予以严厉的制裁；三要发挥民间志愿者组织作用，充分利用社会力量和社会组织，协助公安部门治理乞丐儿童问题，解救更多受害儿童；四要建立儿童福利体系，完善儿童福利制度，健全民政部门的儿童福利工作体系，让乞讨儿童摆脱乞讨的生活状态。（计空格237字）
2014国家公务员考试申论模拟试卷：儿童保护
   
         

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（五）电影《刮痧》引发了我们对儿童保护的相关思考。请根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
1.观点明确，论述深刻；
2.联系实际，有思想高度；
3.语言流畅，条理清晰；
4.1000～1200字。
保障儿童健康成长 培育祖国强盛之苗
下一代是中华民族的未来，是实现中华民族伟大复兴的未来力量，保护好下一代，就是保护好中华民族的未来，是政府义不容辞的责任。4月20日，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成人员重大伤亡和财产损失，5月21日，习近平主席在芦山慰问受灾群众时指出：“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害”。
中国是世界上儿童最多的国家之一，然而，我国的儿童权益保护工作并未走在世界前列。虐童、留守儿童、流浪儿死亡等一系列严峻的问题使保护儿童权益的呼声日益高涨。如何更好地保护儿童？十几年前风行全球的电影《刮痧》及其展示的美国儿童保护模式至今仍值得借鉴：对儿童的保护应该全社会以及每一个公民所自觉遵守的行为规则，强大的公民意识、法律制度和国家机器是儿童健康快乐成长的有力支撑。
凝聚共识，树立“孩子优先”的理念。“尊老爱幼”是中华民族的传统美德，无论是“老吾老以及人之老，有无幼以及人之幼”的治国理念，还是“不孝有三无后为大”的齐家古训，都从侧面反映了中华民族对下一代的重视。然而，在当下生活中却到处充斥着相反的事实：在克拉玛依大火中，一句“让领导先走”，令孩子们错过了逃离火场的最佳时机；一些地方，犯罪分子，肆无忌惮地用未成年人作道具；流浪儿童冻死街头，不见民众及政府出面；校车事件频频发生，扼杀了一条条年轻的生命……种种事件证明，如果不能形成“孩子至上”的社会共识，任何保护都只是空中楼阁。
建立专门组织，并保证高效运行。当前，我国的儿童保护工作实际上主要依靠公安部门，包括打拐、制止儿童虐待等工作，都找公安部门负责，但公安部门不是专司儿童保护的机构，在儿童保护方面存在着“不告不理”的现象；共青团和妇联虽然有保护儿童的职责，但都不具有行政权力；此外，民政部社会福利和慈善事业促进司设立了儿童福利处，但儿童福利处目前的权限只限于孤残儿童救助，由此可见，与美国相比，我国至今缺乏一个强大而有效的儿童福利机构。保护儿童福利，关键之一在于建立一个统一的行政部门，对所有的儿童服务进行协调和监督。
完善立法，并确保法律执行力。尽管我国很早就出台了《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，但是法律对儿童福利保护的支撑作用并未得到充分发挥。这主要是因为《未成年人保护法》等与儿童相关的法律法规是综合性法律，对责任主体规定得并不明确，导致“谁都可以管等于谁都不管”的局面，影响了法律的有效实施。同时，也存在法律落实不力等问题。只有真正根据新形势、新情况，科学合理制定规范性文件，并确保强制实施，才能不再让法律“高高在上”，让法律之光普照在每个孩子的身上！
“家事，也是国事，孩子，也是民生。让我们一起呵护祖国的花朵，让‘困境儿童’也能走进春天里。”韩红这句话说进了每一个人的心坎里，唯有形成全社会保护的机制，才能真正为我国的儿童撑起一把安全伞，让每个孩子在蓝天下健康、快乐地成长，留住国家的发展和富强的最有利资源。（计空格1190字）
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