政府思维在2014云南省考申论小题型中的运用

中公

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公务员考试作为一项选拔性的考试，花费如此巨大人力、物力、财力的目的在于从社会中选拔适合现实需要及未来发展的合格人才。按照公务员选拔的“德才兼备、以德为先”的根本标准，以及政府工作的基本原则和方法，要求所选拔的人员具备从政府角度思考社会问题和解决相关问题的思维和方法。因此，中公教育专家认为，要想更好的作答申论，必须始终坚持政府思维、政府角度不动摇。具体体现在我们的答题上，就是四大基础题型都要体现出政府思维。
那么，到底什么是政府思维呢?简单的说，就是面对社会问题和发展困境，需要客观的承认问题、辩证的分析问题、积极的解决问题。这样的解释，相信很多考生都耳熟能详，但是这种思维对于我们的申论作答影响何在呢?下面就政府思维在申论题型中的运用作一简单的分析。
题型一：归纳概括题——这种题型一般是申论考试中难度最低、要求最少的题型，政府思维在其中的运用简单来说就是客观、全面，而这点也和“辩证”相符合。具体表现在题目中，我们的答案的要点必须要尽可能的齐全，顾及到方方面面，凡是材料中的相关要点，都要概括进我们的答案中去。
例如，2012年国考副省级第一(1)题，要求考生从给定资料2~6中概括市场经济背景下社会生活中的种种问题。通过阅读材料可以总结归纳出在经济领域、社会领域、公共服务领域都出现了道德滑坡的问题，再把材料中的所有相关要点分门别类的进行整理书写即可，如果只写了其中的一个方面或者两个方面，都是片面的，不是政府思维的体现。
题型二：提出对策题——中公教育专家认为，对于提对策的题型一定要注意对策的三个特性，即针对性、可行性、可操作性。这并非空穴来风，而是由政府机关工作运行的客观要求所决定的。不可否认，目前我国部分地区一些政府部门的确存在着登文山、沉会海的不良现象，导致现实中很多做法欠缺实操性，不能很好的解决问题。在文章开头我就曾提到过，申论考试从根本上来说还是为了选拔合适的人才，将来真的做到为人民做好事、做实事。能够真正做到这点的人才，就必须具备政府思维，切实提出有针对性、可行性、可操作性的建议出来，不可空谈对策。
例如，2010年国考副省级真题中，对于海洋的保护与开发，提出具体的措施。我们来看措施一：“当下应注重对海洋的适度开发”;措施二：“国家环保部门应通过思想宣传、完善海洋法律及强化社会监督等措施，帮助群众和企业树立正确的开发海洋的理念，以期更好的促使海洋经济的发展”。一对比就会明显发现措施二比措施一更加符合三大特性的要求，更加符合运用政府思维来解决具体问题。中公教育专家提醒广大考生，对于提出对策题，如果材料中的对策过于空泛，可以按照主体+对象+手段+内容+目的来进行相应的细化。
题型三：贯彻执行题——此题型中能够体现政府思维的方面也有很多，且不说前几年的公文写作，就是当下非常流行的应用文写作，也处处彰显着政府思维的运用。一是结构上，应用文写作一般的思路是现状分析+过渡句+对策措施+结尾，这是一个典型的规范的政府工作思路的体现。尤其是过渡句和结尾两个部分，一般来说从材料中是找不到的，但是必须要写，不然就会非常不流畅，逻辑不通顺;二是语言风格上，如果没有特殊的题目要求，一般贯彻执行题的语言要求尽量正规，符合政府日常用语习惯。以上两点，都是政府思维在此类题型中的运用。
例如，2011年安徽省考A卷第四题，“为××市(或××县)代拟一份关于进一步搞好‘大走访’活动的通知。”在开头的最后必须要有这样的过渡句：“为了进一步让领导干部了解民情、体察民意，市委市政府特对本次“大走访”活动作出如下通知”;结尾也要写成“‘大走访’活动是领导干部了解群众、走入群众的重要活动，各部门要真正将活动落到实处，了解人民需求，真正为人民办事。”这样的语言都是政府思维的体现，也是考官判分的重要标准，考生应予以重视。
题型四：综合分析题——此题型要求考生要做到一要透过现象看本质;二要分析透彻;三要有理有据。
首先是看待问题。运用政府思维，要求看待社会问题不能只看表面，不及本质。例如，针对雾霾天气产生的原因，有客观气象条件的因素，也有人为的主观因素，但是如果从政府角度出发，则要指出雾霾天气产生的根本原因，在于不合理的产业结构和落后的社会生产方式这一根源。
其次是分析问题。中公教育专家提醒广大考生，分析问题一定要全面，既要分析问题产生的原因，也要分析问题产生的影响。分析原因要从主客观原因、历史现实原因、根本具体原因等方面来入手;分析影响要从积极和消极来入手。这也是政府思维辩证分析问题的集中体现。
最后是解决问题。这一环节和提出对策题有相同之处，但是对于综合分析题来说，对策部分往往不需要太过详细，因此往往简单地提宏观对策即可。因为作为政府来说，把问题摆出来，分析到位都还不够，需要提出解决的方法和措施。
综上所述，中公教育专家再次强调，政府思维是申论考试中非常重要的思维方式，在四大客观题中均有体现，考生不可不重视之。另外，政府思维在文章写作中的体现更加明显，也更为复杂，因为作文本来就是对于考生综合能力和素质的一种考察，这一部分内容将会在近期跟广大考生见面。