2016山东公务员考试行测常识备考：扩张性与紧缩性财政政策

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也叫积极的财政政策，通常是在经济增长滞缓，经济发展主要受需求不足制约时，政府通过增加经济建设支出和减少税收，通过增加政府投资和补贴等手段来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。如2008年下半年以来，受全球经济危机的影响，我国政府采取了财政斥资4万亿投资以拉动内需等重大举措。2009年，我国出台了积极的财政政策，一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。二是推进税费改革，实行结构性减税。预计2009年将减轻企业和居民税负约5000亿元。三是提高低收入群体收入，大力促进消费需求。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。中央财政用于“三农”支出和民生支出分别达到7161.4亿元和7284.63亿元。五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。加大科技投入，促进企业加快技术改造和技术进步。
(二)紧缩性财政政策
在经济发展过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、缩减政府开支、压缩投资规模等手段，稳定物价，给经济“降温”。2008年，我国经济增长速度偏快，固定资产投资增长持续高位运行，物价面临较大的上涨压力，国家通过适当减少中央财政赤字和长期建设国债发行规模，进一步调整中央政府投资结构，以防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，避免经济出现大的起落。
(三)扩张性财政政策和紧缩性财政政策的联系
二者都属于财政政策，调节的目的都是为了促进国民经济平稳运行，避免经济出现大起大落。如果把扩张性财政政策与紧缩性财政政策看作两种“极端”的财政政策的话，那么，还有介于这二者之间的中性的财政政策，我国习惯上称之为“稳健的财政政策”。
其次，需要了解扩张性货币政策和紧缩性货币政策所包括的内容(。)
(一)扩张性货币政策
扩张性货币政策，通过增加货币供给来带动总需求的增长。货币供应量较多地超过经济正常运行对货币的实际需求量，其主要功能在于刺激社会总需求的增加。货币供给增加时，利率会降低，取得信贷更为容易，因此经济萧条时多采用扩张性货币政策。具体做法有：降低存款准备金率，降低存贷款利息率，降低贴现率和再贴现率。
例如，当经济萧条时，央行采取扩张性的货币政策，增加货币供给量和贷款规模，引起利率下降，从而投资增加，促进经济增长。
(二)紧缩性货币政策
紧缩性货币政策是指央行通过削减货币供给的增长来降低社会总需求水平。即当总需求大于总供给，经济增长过热，形成通货膨胀的压力时，中央银行通过紧缩银根，减少货币供应量，以抑制总需求的膨胀势头。
具体做法有：提高法定准备金率，提高存贷款利息率，提高贴现率和再贴现率，在公开市场上抛售政策的债券等。
中性货币政策，是指货币供应量大体等于货币需要量。
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