2019国家公务员考试申论热点：街头艺人持证上岗

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一个人文城市，总会有几个放荡不羁的吟游诗人，或者些许自成风景的街头艺人，他们是包容开放的城市里“有趣的灵魂”。最近，四川成都进行“收编”街头艺人的探索。该市文化广电新闻出版局公开招募符合条件的街头艺人，经审核和复试后，可获得相应的演出许可。今后，“持证艺人”可在成都市区30个指定区域表演并自由接受“打赏”，不会受到城市管理部门驱赶。

|公考角度中公解读*
[综合分析]
文艺工作者要想有成就，就必须自觉与人民同呼吸，共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐，忧患着人民的忧患，做人民的孺子牛。——习近平
公开招募街头艺人，给其培训辅导并持证上岗，在指定地点进行表演，一方面可以促进街头表演正规化、合法化，增加了城市休闲娱乐项目，为市民和游客提供了丰富多彩的艺术演出，带来更多的艺术享受和生活情趣。另一方面，对街头艺人进行规范化管理，充分体现城市管理意识的进步，不再一味强调整齐划一，开始转向人性化、个性化管理模式，给予弱势群体、底层市民更多关注，亦展示出城市的包容心与友好。
参差多态，美之本源。剧院演出固然是文化生活常态，街头艺术亦是美好生活所需。往大处说，自周秦汉唐以来，中国文艺史上的街头文化历来就是精英文化、宫廷文化的活水和源流，《清明上河图》里的街头文化就是繁盛如斯的朝代的注脚。且不谈马三立、侯宝林等近代大师，即便是“西单女孩”等时下明星，也有过街头表演的经历。
一方面，街头艺术是城市品位和气质的代表之一，它比鳞次栉比的高楼大厦更温润人心。街头艺术的活力往往与生命现场的张力融合，其声腔唱段、近场效应等有着原始的野性与原创的美感。人们或驻足流连，或回首顾盼，城市在艺术的共情中温暖起来。
另一方面，文艺总是从泥土里开出花儿来的，街头亦是辽阔浩荡的“基层”。在高山大川、在街头巷尾给文化生存的罅隙，总能换来壮美的新天。我们的文化自信、主旋律和正能量，不仅表达在严谨的大舞台，而且还展现在活泼的小天地。
[参考对策]
只要街头艺人演出的作品是健康向上的，那就是人民群众所需要的精神食粮;也就是说，街头艺人的作品只要能和人民同呼吸、共命运、心连心，那就必须依法予以保护和支持，让他们的人格尊严依法得到保护。
只有让民间文艺工作者获得经营许可，他们才能通过自己的艺术才华演艺获得自食其力的劳动报酬;只有依法保护街头艺人的存在价值，才能满足中国特色社会主义文艺百花齐放的需要。所以，对于街头艺人的监管需要与时俱进;所以，对于街头艺人需要依法实施必要的监管，而不是放任自由。只有依法行使行政监管，才能让中国特色文艺实现百花齐放和百家争鸣;只有让街头艺人各显其能，才能不断丰富和满足广大市民对于精神文化的多种需求。
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