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2017年公务员时政热点:华图网校一周精选(7月17日-7月23日)

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发表于 2017-7-24 15:54:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018年国家公务员考试即将开始,笔试备考迎面而来,因此,华图小编为您实时追踪新鲜时事政治,在申论写作中大放异彩,华图网校为您推荐‘每日时政热点’,丰富您的申论备考资料。今日主题是:2017年国考时政热点:华图网校一周精选(7月17日-7月23日)。查看更多,请关注华图网校(时政热点频道)。
News1:金牌光环掩盖下的腐败
作为国家游泳队前教练组组长,张雄从未想过会在看守所里看巴西里约奥运会的游泳比赛。落马前,他的另一个身份是南京体育学院院长,一名正厅级干部。
    2015年,因涉嫌贪腐,张雄被办案机关带走。当年10月,案件移送江苏省检察院,2016年1月,案件侦查终结,经江苏省人民检察院指定管辖,盐城市人民检察院依法对张雄以贪污罪提起公诉。
    当时,正值巴西里约奥运会举办期间。该案公诉人、盐城市检察院公诉处检察官李霞回忆,张雄最爱说的就是与游泳有关的事情,对各国选手的情况侃侃而谈。中国游泳队取得1金2银3铜后,有媒体评价为“收获寥寥”。张雄对此也是痛心疾首,“如果这次是我带队,成绩绝不会这么差”。
    今年4月20日,张雄案一审判决下达。他因贪污罪被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币30万元。接到判决书后,张雄表示认罪服法,没有提起上诉。
    金牌游泳教练培养多名世界冠军
    张雄的家乡南通海门是个“靠长江、靠大海”的地方,张雄的命运似乎与“水”有关。
    从小喜欢游泳的他,15岁就成为国家队游泳运动员。1978年考入北京体育学院,1981年毕业后,26岁的张雄来到了南京体育学院做教练。1983年,他成为江苏省游泳队总教练,1987年成为国家游泳队教练,1991年,张雄成为国家游泳队副总教练。
    张雄的成名是在1992年。那一年在西班牙巴塞罗那举办的奥运会上,林莉成为第一个夺得游泳奥运金牌同时打破世界纪录的中国选手。而林莉是张雄的徒弟。
    此后,张雄培养出多名世界级游泳运动员,比如王晓红、陈艳等游泳名将。被誉为“金牌教练”的张雄几乎伴随着中国游泳走向辉煌。
    熟悉张雄的人对他评价都很高:业务精湛、博学多才、通晓英文。
    1998年,张雄担任南京体育学院副院长,同时升任国家游泳队教练组组长,相当于此前的总教练。2009年,张雄被任命为南京体育学院院长,为正厅级干部。
    2014年,在南京体育学院迎新典礼上,院长张雄寄语新生:“真正需要的应该是好身体,有了健康,每天都是新的;有了健康,阳光才灿烂;有了健康,黑夜不再漫长。”
    从1992年开始,张雄就担任南京体育学院训练部游泳班总教练。多年来,尽管经常会在北京带队培训,但他对南京体育学院作出的贡献是学校师生有目共睹的。
    自1956年成立以来,南京体育学院产生了15位奥运冠军,大部分都在张雄到南京体育学院任职后产生。
    在该校评师网上,有多名学生对张雄评价:“对学生倒是很亲切”“有学者风范”“讲课有深度,授课内容丰富”“带给我很多帮助”。
    用公款购买劳力士手表
    今年4月,张雄再次进入公众视野是在法院的被告席上。此时的他,比网上流传的照片偏瘦,但依旧精神,头发整齐,腰板挺直。
    在庭审上首先被关注的是购物卡。检方起诉称,2005年至2014年,南京体育学院先后在南京一些商场购买了价值364万余元的购物卡,名义是购买营养品、运动用品。这些卡都是张雄安排南京体育学院的老师去购买的。
    案件承办人说,其实就是给张雄跑腿。买回来的卡统统交给张雄,有时候购物卡买得太多,商场会赠送积分卡和一些小额购物卡,也都要统统交给张雄。
    作为院长,张雄十分强势。对于这些购物卡,张雄交代,有部分作为“公关费”送了出去,有一些发放给了成绩好的运动员。对于剩下的,侦查初期,张雄始终沉默。
    然而,一直由他保管的购物卡不翼而飞,总要有个说法。
    最后张雄供述,他曾用购物卡给自己购买和田玉把件1枚、钻戒1枚、劳力士手表两块、宝格丽手表1块,合计价值27万元,其他的卡连同这些贵重物品,他已经转移到了海门老家。
    然而,就在这个时候,被他转移的卡和物品被盗了。直到后来盗窃案告破,证实这些物品价值54万元。
    “我们只有张雄的供述,无法证明他到底转移了多少,变卖之前的价款我们也没有证据证明。最后,只能就变卖数额认定。”李霞解释说。
    最后,检察机关指控,张雄贪污81万元。
    张雄的辩护人认为,张雄作为院长代表学校对购物卡及用购物卡购买的物品持有,不管是放在办公室、家里,还是转移到老家海门,都是履行安全保管的义务,没有占为己有的用意。
    李霞指出,张雄自己承认,“用购物卡买个人物品是贪污,拿回家的卡也是贪污。”同时,张雄本人也表示,“实际的购买行为并不具有针对性,而是大量购买后待用。”
    李霞说,张雄用购物卡购买的众多贵重物品中,他只能说出一条琥珀手链是准备送人的,其他物品都是凭着自己喜好。
    法院最后采用了检察机关的指控意见。
    用赞助费私设“小金库”
    盐城市检察院指控,2006年年初,南京体育学院游泳队设立“小金库”,目的是解决裁判的活动经费、部分运动员特殊需要的费用以及给有关专家的费用。2006年至2014年,张雄共侵吞小金库90余万元。
    据介绍,小金库的来源,既有从南京体育学院总账上套取出来的钱,也有部分市体育局、体校给南京体育学院的慰问金,以及其他单位给的奖金、训练费和场地费。
    张雄的辩护律师认为,南京体育学院曾发文明确小金库由领队管理支配,孔某是领队,小金库由游泳队的领队管理,支配权并不在张雄手里。小金库的钱发放不当,责任在领队,不在张雄。
    后来,办案机关曾找孔某了解情况。孔某说,她只有权决定几十块钱的支出,“其他的要经过张雄同意”。
    孔某还说,她总担心小金库会出事,一直想着尽快脱手。有一年,张雄拿了钱还跟孔某说,“你也去拿几万块钱花花。”俨然一副自己钱袋子的口吻。
    张雄供述称:“钱放在小金库里,我想用的时候随时可以拿。”
    张雄及其辩护人又提出,小金库设立目的之一,是给教练发放奖金和津贴的。张雄既是院长,也是教练,其他的教练能拿,为什么张雄不能拿?
    检察官李霞认为,游泳队确实有给教练发放奖金和津贴的惯例,每个月金额在800元到1000元不等。作为教练,张雄自定标准是每月1000元。他的工资卡可以清晰地体现这笔钱。
    张雄自己也供述,“奖金、津贴都已通过正规的财务报表发放到工资卡上。”而他从小金库领取的钱,并没有合法依据,也没有通过正规程序。
    张雄的辩护人又提出,小金库来源很大一部分是其他市体育局、体校给的赞助费,他们就是冲着张雄“金牌教练”的名头,才把学生送到南京体育学院游泳队,给的训练费就是给张雄个人的。
    然而,检察官询问了曾送过赞助费的体育局和体校,他们都表示,“赞助费是给南京体校的,并不是冲着某个人。”
    当时接受赞助费的孔某也表示,她是代表南京体育学院去接受赞助费。
    对于小金库资金的去处,承办人介绍,基本用在日常消费和购买名表上。2012年,张雄在英国伦敦参加奥运会期间,就让孔某从小金库中取钱,后来,孔某给张雄转了22万元,张雄用这笔钱购买了一块劳力士手表,其他的钱转到卡里用于自己消费。
    把学校的钱当成了自己的钱
    办案人员介绍,2009年,张雄购买的别墅开始装潢,他安排人以“购买体育器材”名义开出了价值23万元的发票,其实是为自己购买了钢琴,以及电视机等家用电器。
    2011年,张雄在南京东郊宾馆为女儿举办新婚答谢宴,费用合计10万元。张雄直接安排游泳中心等3个部门的负责人到东郊宾馆以“接待”的名义开了3张发票,共计15万元,剩下的钱张雄为自己办了一张贵宾消费卡。
    事实上,张雄奖金颇丰,收入不低。早在1992年,他就曾得到30多万元奖励。案发后,办案机关在他家里搜到了20多块名表。“确实有用贪污款购买的,但大部分都是花自己的钱。”张雄说。
    从2006年到案发,张雄所有贪腐行为均为指使他人帮他完成,涉及南京体育学院10余人。正如承办人所说,这些人均是给张雄跑腿,张雄强势、霸道,即便他们知道有问题,可是不敢问,也不敢管,更不敢拒绝。张雄自己也可能以为,没人敢把这些事情捅出来。
    检察官李霞说,这一切与张雄的居功自大有关。张雄完全把学校当成自己家,把学校的钱当成了自己的钱。
    据了解,2015年年初,国家体育总局一起贪腐案件牵出了张雄涉嫌贪污的线索。
    公开报道显示,2014年7月28日,中央第十一巡视组进驻国家体育总局进行巡视。3个月后,国家体育总局游泳中心花样游泳部主任俞丽因涉嫌操纵比赛,收受不正当贿赂,被带走调查。2016年5月一审被判处有期徒刑5年。
    与张雄的经历相似,俞丽于1970年加入北京游泳队,1974年退役,曾任北京体育学院游泳教研室教师、国家体育总局(国家体委)游泳部(处)干部、副处长、国家级裁判等职。从2002年起,为花样游泳国际级裁判。
    俞丽是第一个被带走调查的官员,2015年,国家体育总局更是发生“官场地震”。
    除张雄,2015年5月,国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任沈利红被带走调查;3个月后,国家体育总局排球运动管理中心主任潘志琛被组织调查。2015年9月,中纪委对国家体育总局副局长肖天严重违纪问题进行立案审查。
    在中国体育界,很多金牌项目的背后,都有一个俞丽式的人物。一方面,他们引领着队员在国内外赛事上取得了骄人战绩,为竞技体育发展作出不可磨灭的贡献。而另一方面,他们又在各自的圈子内拥有很高的权威和“话语权”,因为缺乏监督,他们掌握着运动员的“生杀”大权,甚至操纵比赛,将各种腐败行为掩盖在金牌的光环之下。
    张雄在忏悔书中写道,“当了领导干部后,几乎没有进行系统的法制教育和法律知识的学习,法制观念淡薄,行事没有底线,对自己已经涉法、触犯法律,完全认识不到。”
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News2:移动支付“有钱花不出”此尴尬怎解
外出就餐、看场电影、超市购物、缴水电费……在这些支付场景中,随时随地掏出手机就可操作,有时还能享受额外优惠,移动支付似乎给消费者们带来了不少便利。然而,当“无现金”遭遇网速不给力、硬件不兼容、流程太复杂等问题,也经常出现“卡壳”。我们的移动支付离真便利还有多远?如何才能更加快捷、高效和舒心?
     “网速不稳定,鼓捣半天没成功”
    在不少支付场景中,“无现金”经常面临“有钱花不出”的尴尬。很多购物中心的餐饮商户都位于地下,由于移动网络信号不理想,消费者反复尝试仍不能完成交易
    山东济南市中区居民陈卫红今年55岁,自打跟女儿学会了使用智能手机,不仅能用微信聊天,还学会了手机支付。“平常买菜、购物都用手机付款,现在很少带现金出门了。只要一部手机,买什么就‘扫一扫’,还可以随时查明细,非常方便。”
    但陈卫红用手机付款也遇到过麻烦。他家附近商场新开了一家面馆,他听邻居说很不错,就想带小外孙去尝尝。到面馆点完餐后,服务员推荐使用支付宝付款。陈卫红用手机扫码,却迟迟扫不上。服务员看了看,推测可能是因为支付宝APP版本太旧,没有更新。
    陈卫红只好用女儿的手机来支付,可前台的设备仍显示“无法连接”。折腾了好一会儿,陈卫红才发现,店里的网速也有问题。该面馆处在地下一层,手机网速不稳定,交易无法完成。
    该店工作人员介绍,因为担心员工上班时间玩手机,店里没有安装免费WiFi。由于手机信号不好导致顾客无法用手机付款的事以前也发生过,一般多试几次就可以。“我们把手机重启、再次连接网络,鼓捣半天也没成功。”陈卫红说,“一家人都没带现金,只得再跑回家拿了钱,才吃上了这碗面。”
    在不少支付场景中,“无现金”带来便利的同时,也经常出现类似“有钱花不出”的尴尬。很多购物中心的餐饮商户都位于地下,商场不提供无线网络,移动网络信号又不理想,消费者反复刷新移动支付客户端仍不能完成交易。
    “我国移动支付业务呈现高增长态势,然而部分地区的网速还没能完全跟上移动支付发展的速度。”北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示,基础设施能力不足影响移动支付的社会参与度,例如4G/3G应用主要分布在经济发达地区,部分三、四线城市和农村地区发展滞后;上网资费也有进一步降低的空间。相关部门及运营商应积极推动高速宽带网络建设,进一步推进提速降费。
    中国社科院社会科学评价中心主任荆林波认为,完善基础设施是实现“无现金社会”的关键。“以银行网银系统为例,在移动支付中承担着不少功能,包括安全处理、日志流水、网银事务等,若数据流量过大,容易导致系统故障。”荆林波建议,传统银行要积极结合线上交易,实现场景革命。同时,移动支付开发者应积极推广快捷支付,提升网银的利用率。
     “硬件不给力,好心情都没了”
    市场上的移动支付方式有二维码支付技术、近距离接触技术、密码支付、指纹支付、语音支付、虹膜支付等许多种。这些支付方式的便捷性和安全性都受手机硬件技术的影响
    北京亦庄某软件公司职工王硕家住广渠门附近,每天乘坐地铁上下班。当公交卡余额不足时,排队充值耽误不少时间。王硕听同事说,一些带近距离接触支付功能的手机已可以在地铁出入口“刷卡”,还能网上转账充值缴费。“一直想尝试一下,但我的苹果手机没有此功能。”王硕说。
    手机硬件技术对移动支付便捷产生着直接影响。业内人士指出,市场上的移动支付方式种类繁多,主要有:二维码支付技术、近距离接触技术、密码支付、指纹支付、语音支付、虹膜支付……这些支付方式的便捷性和安全性大都受手机硬件技术的影响。
    最近,王硕所在公司给员工每人配发了一部带有近距离接触支付功能的国产手机,王硕马上兴致勃勃地办理“手机公交”支付功能。他先下载了“北京一卡通”APP,准备在网上开一个新卡。一查才知道,可没那么容易。
    王硕说,不仅不同手机型号对应不同的方法,一些用户还需要到移动通信营业厅,把原手机SIM卡更换为具有一卡通功能的“近距离接触支付—SIM卡”后方可开通。
    开卡过程中,王硕发现,虽然省去了一卡通20元的“工本费”,但操作流程有些麻烦:先要注册一个新账号登录,申请“手机一卡通”后,充值界面只有30元、50元、100元三个选项;当确定充值金额后,手机又自动翻转页面,要求录入其他信息;把所有信息都输入完毕,界面又跳到支付方式,询问用银行卡还是手机余额支付,而没有微信和支付宝的选项。
    没办法,王硕只好选择绑定银行卡,可他在银行预留的手机号已经更换,无法完成绑定。电话咨询银行客服人员,对方称无法在线更换预留手机号,需要携身份证去前台办理。“大热天还要跑到银行网点,比排队充值还要麻烦。”王硕说。
    随着移动支付的普及,很多消费场所尝试彻底告别现金。去年,在浙江某地出现一家“付款完全不用现金”的店,只能支付宝或微信支付,顾客想用现金支付也不行,因为店里没有现金收款设备。部分顾客表示,虽然省去了验钞、开钱屉、点钱、找钱等环节,但若完全撤掉现金窗口,有时会带来一些不便。
    “现在许多地方鼓励使用无现金支付,可现金支付仍有存在的意义。”荆林波表示,移动支付为商场节约了人力成本,也改进了支付速度和环境,但因为硬件可能存在种种问题,短期内取消现金还不现实。
    专家提醒,移动支付还有很长的路要走,商家的现金支付和移动支付服务可以保持并行,让顾客自由选择,步子不能迈得太大。移动支付在传统行业的应用越来越广泛,但在不少消费者看来,刷手机支付仍没有付现金来得便捷。
     “商户‘拖后腿’,流程繁琐受不了”
    不少移动支付使用者担心支付流程操作复杂、支付应用场景较少、不方便等问题。很多平台的支付要跳转好多页面,输几次密码,费时费力
    “我和朋友去西安一家泡馍店就餐,店家说只能用现金支付,这让没带现金的我们犯了难。”不久前,陕西某大学教师杨薇外出就餐时,提出用微信转账的方式结账,但遭到拒绝。工作人员的解释是,手机支付虽然能收到钱,但款项无法入账。“商家收银系统还应尽快和移动支付对接,要不然真拖无现金社会的‘后腿’。” 杨薇说。
    无现金支付省时省力,但支付使用者普遍担心支付应用场景少、不方便,支付流程操作复杂等问题,“不仅一些商户不愿意接受移动支付,很多平台的支付也要跳转好多页面,输几次密码,费时费力。很多平台还都收取一定的手续费,平白增加了不少成本。”杨薇觉得,移动支付应该简化支付流程,降低甚至取消不必要的支付手续费,以便鼓励消费者和商户使用,将移动支付浓缩为一个更方便的过程。
    在不少商户看来,很多不必要的麻烦来自网购平台的支付流程设计。一份调查显示,28%的受访者表示使用手机在零售商的网站下进行购买非常复杂,用户体验很差,有17%的移动用户表示零售商的APP都太难用。很多受访者表示他们更喜欢去实体店购物,就是因为感觉在线上买东西时,支付环节仍不是很靠谱。
    移动支付买东西时,经常会跳出许多社会化网站链接,也容易打消用户付款的意愿。实际上,当用户进入支付流程,已经明显表达了付款意愿。此时网站所承担的角色,应从销售者转变为支付服务商。如果想促成订单达成,应尽量减少一切会干扰到用户完成订单的信息。
    荆林波提醒,移动支付时也要注意适度。“支付流程简化后,由于没有现场支付的场景,顾客的花钱意识就会淡化。如果消费者没有警觉性和控制意识,就容易导致超额、超预算消费,增加生活负担。”
    曾剑秋认为,“现金”支付和“无现金”支付应有效配合。当今社会,使用现金、刷卡消费仍是一种较为普遍、受广泛认可的支付方式,现金支付方式仍应该存在。“推广移动支付是为了让生活更方便。当人们感受到移动支付的好处后,会自然地接受这种新兴支付方式。”
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News3:"大人掩护没票小孩混上飞机"警示漏洞
虽说“大人掩护没票小孩混上飞机”未必带来安全威胁,但却暴露出安检漏洞,即进机场、登飞机等多道检查程序,却被四个成年人和小孩轻易就击穿。
    16日有网友爆料,因航班上有旅客逃票,“四个人买了三张票,大人掩护没票的小孩溜进机场”,本可准点起飞的飞机,不得不在起飞前让全体乘客下飞机重新安检。据了解,此事发生在16日上午,由北京飞往上海的吉祥航空HO1252次航班上,事发后,原计划6点55分起飞的飞机延误至11点59分起飞。(7月17日北京青年报)
    众所周知,在目前所有交通工具中,民航领域的安检是相对最严格的,要经过多种安检程序,既要接受探测检查门检测,也要接受人工磁性探测器检测等;同时,无论是男女老幼,还是行李、证件、登记牌,一般都要接受严格检查,以确保民航安全。然而,竟然还出现大人掩护小孩逃票的案例。这说明机场安检看似很严,实则存在一定漏洞。
    这一事件涉及两个问题:一是补偿和追责。大人掩护小孩逃票导致航班延误,民航公司必须要对机上乘客进行补偿,继而向掩护小孩逃票的大人索赔。作为具有完全民事行为能力的成年人,既要为自己的行为付出经济代价,还可能因为影响民航安全被追责。二是民航安检问题——有哪些漏洞,责任人是谁。有关方面应调查清楚,然后依规追责。
    作为公众或者乘客,显然最关心的问题是民航安检是否严格?因为安检有漏洞,就会影响民航安全,影响广大乘客利益。虽说“大人掩护没票小孩混上飞机”未必带来安全威胁,但却暴露出安检漏洞,即进机场、登飞机等多道检查程序,却被四个成年人和小孩轻易就击穿。由此,公众不免想追问:各地民航机场安检环节究竟存在多少管理漏洞?
    现实中,企图逃票的民航乘客并非个例。比如2006年9月,广州白云机场出现戏剧性一幕:旅客刘某等五人为省下几百元的机票钱,在白云机场安检时企图掩护他们携带的一名五岁小孩混上飞机,被安检发现后只好通知家人到机场领人——这个案例中乘客没有成功混上飞机,而上述案例中,没票小孩则通过验票闸口,并正常安检后得以登机。
    除大人掩护小孩混上飞机这一事件外,安检漏洞还带来某些严重后果。比如,2015年7月26日,深圳航空公司ZH 9648台州至广州航班发生一起机上纵火事件。由此引发一种质疑:打火机、刀具、可燃液体,明明应该被挡在安检口的危险品,何以堂而皇之出现在万米高空,为不法分子所用?也就是说,民航安检漏洞不少,必须引起高度重视。
    据悉,中国民航局已介入调查吉祥航空乘客逃票事件。希望全面调查,严肃追责。尤其是,民航安检漏洞已经引发多起事件,这需要民航部门进行系统“体检”,并建立起完善有效的监管机制以堵住管理漏洞。
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News4:无毒材料让新太阳能电池脱毒
物理学家组织网19日报道称,英美跨国团队已经用理论和实验方法,成功将周期表中的“绿色元素”铋应用在低成本太阳能电池上,光转化效率达目前市场最高水平,且避免了铅基电池的毒性。这一重大进展发表在最新一期的《先进材料》杂志上。
    目前覆盖在屋顶上的大多数太阳能电池的主材料是硅,虽然其在光与能量的转化方面效率较高,但必须确保非常高的纯度,才能进行密集的能量转化,但这一特性使其生产成本居高不下。
    过去几年中,研究人员一直在寻找相似或更好的替代材料,其中最有希望的组合是“混合卤化铅钙钛矿”,它具有便宜、易于生产、像硅一样高效等优势,似乎能够引领太阳能电池领域的革命。然而,钙钛矿太阳能电池在科学界一直有争议,原因在于这类电池中的铅物质可能对人类、动物和环境构成切实的危害。为此,全球从事太阳能电池材料研究的科学家,始终没有停止寻找新的无毒材料,希望可以替代钙钛矿太阳能电池中的铅。
    此次,英国剑桥大学卡文迪许实验室、美国麻省理工学院、美国国家可再生能源实验室和科罗拉多矿业学院的研究人员组成的团队发现,在周期表中与铅毗邻的铋,或许可以取而代之。它虽为重金属,但属性无毒,是一种“绿色元素”,被广泛应用于化妆品、个人护理用品和药品。
    研究团队的成果显示,碘氧化铋在空气中可以保持稳定长达197天,较铅卤化钙钛矿有明显改善。科研人员认为,基于铋的太阳能电池元件,可以使用常规的工业技术进行低成本和规模化制造。
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News5:当好生态环境的“保洁员”
有权必有责,有责要担当,失责必追究。这是管党治党的重要抓手、法治社会的必然要求,同时也是生态文明建设的可靠保障。
    近日,甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况向全社会公开通报,一批领导干部受到严厉问责。正如习近平总书记所指出的,“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚”。对破坏生态环境的行为,对漠视生态环境保护责任的做法,我们必须有壮士断腕的狠劲,有猛药去疴的决心。这次督查问责犹如一记重拳,有力震慑了履行生态环境保护职责过程中不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题;也如长鸣警钟,提醒各级各部门增进生态环境保护的主动意识和责任意识,切实解决好人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题。
    遏止破坏和损害生态环境的现象不容易,修复被损坏的生态环境更难,补上生态文明意识的缺位则难上加难。正因为这样,保护生态环境,必须依靠最严格的制度、最严密的法治。党的十八大以来,从建立生态环境损害责任终身追究制,到明确生态环境损害“党政同责”、开展领导干部自然资源资产离任审计,一道生态环境保护的责任铁索,构筑起生态文明的制度屏障。在此次祁连山生态环境问题督查问责中,就不仅包括对环境污染和生态破坏的“后果追责”,也包括违背中央有关生态环境政策和法律法规的“行为追责”,比如擅自修改规划、缩小保护区边界等。严厉追责、党政同责,为的就是用制度利剑明晰生态保护红线,细化生态文明建设落实环节的责任。
    生态环境一头连着老百姓的福祉,一头连着社会和谐稳定,生态环境损害一旦发生,往往会造成严重的生态损失和经济社会危害。喝不到洁净的水,呼吸不到新鲜的空气,享受不到宜居的环境,那样的小康、那样的现代化显然不是我们所希望的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在对中华民族和子孙后代负责任的高度,以美丽中国、永续发展为愿景,把生态文明建设确定为党和国家的重要政治任务,遏止破坏生态环境行为的力度前所未有,推动生态文明建设的意志坚定不移。全面建成小康社会的决胜征程,也是从传统工业文明向生态文明转型的关键时期,把生态文明摆在全局工作的突出地位,各地各部门和广大领导干部都应守土有责、履职尽责。
    我们常说,在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,这些归结起来,就是算政治账。该干什么不该干什么,哪些是不可逾越的生态红线,哪些是责无旁贷的作为底线,“关键少数”应有关键作用,不能糊涂,也不能有任何差池。领导干部的关键角色,既体现在治理层面,全面加强环境污染防治,一抓到底、不留后患;也体现在发展层面,加快转变经济发展方式,推动形成绿色发展方式和生活方式。既体现在制度层面,完善各层级生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,完善经济社会发展考核评价体系;也体现在理念层面,坚持绿色发展,引领带动全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。领导干部主动为美好生态环境当“保洁员”,就解决损害生态环境问题“打头阵”,必能汇聚起生态文明建设的强大合力。
    “何武所至,无赫赫名,去而人思之,此之谓‘遗爱’。”漫步福建东山海滩,老百姓说“见到木麻黄,想起谷文昌”;走进云南施甸大亮山,老百姓称道最多的是杨善洲留下的漫山“绿色存款”;河北承德塞罕坝游人如织,三代务林人接力造林护绿的故事令无数人动容。对领导干部而言,保护生态环境、建设生态文明,是炽烈的民生情怀,更是坚定的历史担当。
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