2019上海公务员申论模拟题：最后一公里

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申论模拟题
    【申论材料】
    2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立OFO，致力于解决大学校园的出行问题。2015年5月，超过2000辆共享单车出现在北大校园。
    截至到2016年11月，已经有多家共享单车诞生并且都获得了大量的风险投资。
    2016年12月8日，ofo在广州召开城市战略发布会，宣布正式登陆广州，将与海珠区政府建立战略合作，2016年内连接6万辆自行车。
    2017年1月16日，广东深圳南山区，深圳蛇口湾厦山公园出入口，出现大面积人为破坏的共享单车。几种品牌的数百辆共享单车堆积成两座“小山”，或因外力破坏等原因，不少单车的车把、车篮等零件散落在周围地上，一片狼藉。
    2017年3月9日，上海市消保委约谈10家共享单车企业;上海市自行车行业协会总工程师徐道行表示，上海市共享自行车标准正在制定，预计6、7月份可以实行。徐道行透露，相关标准对共享单车的使用做出了一些规定，如上路三年强制报废、车辆完好率95%以上、租赁费用3元以内、退款7天内必须解决、一定要买保险等。
    2017年3月12日至15日，ofo出现在了“西南偏南”大会专设的贸易展上。与此同时，奥斯汀城区街头不时可以看到停放在路边的ofo单车。与国内的单车不同的是，所有奥斯汀街头的“小黄车”都标有US(美国)的字样，并且只能用海外版软件打开。
    2017年3月16日，共享单车平台ofo迈出了免押金的第一步。凡是ofo上海用户，只要芝麻信用分在650以上，即可免去99元的用车押金，直接开始骑行。
    2017年3月29日，摩拜单车将入驻“微信钱包”。
    2017年4月4日，武汉建成全国首条共享单车专用道，摩拜单车为合作伙伴。
    2017年4月6日，Trustdata数据显示，国内共享单车市场月活跃用户量约为432.2万。以此计算，摩拜单车所占据的市场份额已经达到令人震惊的72.5%。
    2017年4月12日，国内十一家部委直属的研究机构、科研院所和NGO联合摩拜单车，共同发起成立全球首个城市出行开放研究院。
    2017年4月中旬，多个二手物品交易平台上出现共享单车，叫价在40元至100元不等，甚至还教授共享单车开锁技术，每个品牌要价1000元。
    共享单车，对解决人民群众出行“最后一公里”的问题作用明显，极大地便捷了大家的生活。但随着它们的流行，各种问题也暴露了出来，被称为公民素质的“照妖镜”，公共管理的“显微镜”。请结合给定材料和生活实际，谈谈对共享单车的看法。
    要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。
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    【参考答案】
    共享单车对方便出行作用明显，值得支持和鼓励，但也存在不少问题。
    各类乱象的背后是国人的素质、社会管理上的短板。一方面，共享单车的乱停、破坏和私自占用与使用者的公德素质密切相关，一些市民自私自利、只图自己方便，罔顾社会公共秩序的心理让共享单车的不文明使用行为频现。另一方面，目前对于共享单车的管理仍存在缺失，对于这一新生事物监管准备不足、研究了解不够、管理理念滞后、主动对接服务意识不强，难以与运营公司形成有效的共治，及时加强对共享单车规范使用的管理。
    因此，解决好共享单车发展当中的问题，需要政府、运营企业以及广大市民共同努力。
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