时政热点：比罚款8个亿更重要的是树立全民纳税人意识

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由于崔永元的曝光和举报，娱乐圈中存在的“阴阳合同”“明星偷税漏税”的热点持续发酵。近日，随着一封道歉信，处于舆论风暴中心的影星范冰冰在噤声多日后重回大众视野。据国家税务总局的调查结果，范冰冰和其名下公司在《大轰炸》电影拍摄过程中，通过拆分合同的方式偷税漏税。范冰冰被责令按期缴纳税款、滞纳金和罚款合计8亿余元。若按期交纳罚款，则不会被追究刑事责任。
此案可谓一堂极佳的全民税务普法课，尤其对于充斥天价片酬的娱乐圈起到了极强的警示和教育意义。税收，是维持政府、社会和国家运转的基石，依法纳税是每一个公民应尽的义务。税收不仅是国家财政和基础建设的重要来源。也是调节收入差距，维护社会公平的有力工具。明星偷税漏税不仅动摇国之根本，也严重地影响社会公平正义，并引发极大的负面社会舆情。此次对于范冰冰及其名下公司的处罚的积极意义，不仅在于揭开了娱乐圈通过阴阳合同偷税违法行为的冰山一角，更让公民对于我国税收相关法律有了进一步的了解。人们经此一案，了解到刑法中关于若按时交纳罚款，则可免除刑事处罚的规定，认识的法律中宽严相济的司法规则。这对于偷税款项的追缴，全民税法知识的普及以及依法纳税意识都有积极的作用。
此案的一大重要意义，在于重新把“税”这一关键字带回到公共舆论视野。提到税收，就不得不提到纳税人意识。长期以来，受限于自然经济和计划经济的基础。国人并未树立明确的纳税人意识，对于自己作为一名纳税人的主体意识不强。但是改革开放尤其是进入市场经济之后，经历了80年代以来两次税制改革，纳税人的权利在法律上得到了明确的承认，纳税人作为独立的市场主体，其权利和利益不仅得到纳税人自身的关注，也得到了包括政府在内的社会各方面的重视。反观“范冰冰案”，之所以引起如此之大的社会反响，不仅是违法者为知名影星，更在于偷税漏税违法性质的特殊性。这反映出公民的纳税人意识普遍崛起。人们除了对于天价明星偷税行为而反映出的社会不公问题的愤懑，更切身地体会到高收入人群偷缴税款而对于每个普通纳税主体所带来的间接或直接的利益影响。在我看来，这才是本案所起到的最广泛的教育意义和社会意义。人们不仅意识到天网恢恢，无论什么地位，什么身份的人一旦违法都将受到法律制裁，更进一步巩固了作为社会成员的公民意识，强化了公民责任，共同形成了对偷税零容忍的社会氛围。
能力越大，责任越大。收入越高，所肩负的社会责任和纳税义务也就越重。希望经此一案，政府能尽快形成对于影视行业系统全面的税收督察体系，尤其对高收入明星进行重点监督。并在社会上形成依法纳税、全民监督的良好风尚，让每一分税款都依法缴纳并物尽其用。
文/赵子周(天津外国语大学)