历年湖南公务员考试申论真题特点及命题趋势分析

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面对2018湖南公务员考试申论的备考，广大考生存在诸多疑惑。如何把握备考的方向和计划，合理地分配精力和时间，提升学习效率，是广大考生最为关注的问题。在此，中公教育专家为考生梳理了2007~2017年湖南省申论真题特点和命题趋势，供大家学习、参考。
一、真题分析
(一)申论主题
十八大报告中，经济、政治、文化、社会和生态文明建设五个方面已经成为“五位一体”的中国特色社会主义总体布局的经典表述，湖南省申论主题不会跳出这个范围。尽管明确总体范围，但对同一问题处理角度和解决方式的不同，会让申论主题出现差异。从近年的申论主题看，涉及多个领域的主题在增多。多领域交叉，已经成为湖南申论出题的常态。
2010~2017年湖南省公务员申论试题题材、主题、归属领域一览表

年份
试卷主题
归属领域


2007
烟花禁改限
社会


2008
农民工社会保障问题
社会


2009
个税改革
经济


2010
水资源与市政公用事业建设
经济+社会


2011
全国人口普查
社会


2012
动物保护
社会


2013
新时代工人力量
经济+社会


2014
文化输出
文化+经济


2015
创新--打破惯性思维
政治+经济+社会+生态


2016
大众创业
经济+社会


2017
快与慢的平衡
经济+社会

【中公分析】
从上表中我们能够看到，湖南省考申论偏重于考查社会领域。从2010年开始，以复合主题考查的特点越来越突出，比如2010年“水资源与市政公用事业建设”主题涉及经济和社会领域，2013年的“新时代工人力量”主题涉及经济和社会领域，2014年的“文化输出”主题涉及文化和经济领域，2015年的“创新--打破惯性思维”主题涉及政治、经济、社会和生态领域，2016年“大众创业”主题和2017年“快与慢的平衡”主题涉及经济和社会领域。可见，考生要提高对当前五大领域问题的认知力，全面备考。
(二)给定材料
1.小现象，大问题
通过研究历年真题可知，申论材料通常由社会热点事件构成，申论考试就是通过这些具体事件反映社会存在“大问题”考查考生通过现象看本质的能力，而所谓的“大问题”则关乎政府的大政方针、社会的共同价值，无关宏旨的观点和案例，不会成为湖南申论考试主题的选择。关注有“大话题”的小事件，分析其中的宏旨和观点，是湖南申论备考的关键。例如，2017年湖南申论的主题为“快与慢的平衡”，材料涉及了社会上的求快风气、泰山慢谷建设、企业扩张存在的问题、超前教育和速成教育的现状等许多方面，但其落脚点都是“快与慢的平衡”这个视角。
2.多角度，可重复
在当今日益复杂的现实环境下，不仅需要求同思维，更需要求异思维，需要灵活处理现实问题的基本素质。这些反映在申论考试中，是考试要求的提升、考试难度的增加，体现在申论命题上，是申论主题的复杂化。就湖南省而言主题重复较少，但并不回避与国家和其他省份的重复。比如，2016年大众创业主题就与多个省份重合。尽管有重合，但申论考试经常在同一话题的不同角度呈现多样性，仍然不好把握。
申论考的是内在的能力和素质，像应试教育一样去死记硬背，注定会碰壁。因此，要求考生在备考时不仅要善于发现问题，更要善于从不同的角度分析问题。只有掌握各个角度的思路，才能在越来越复杂的申论考试中沉稳应对。
3.避敏感，随主流
众所周知，申论材料大多与社会现实紧密结合，而材料的选择又不是随心所欲，需要有主流价值的支撑。尚未形成公论的敏感性话题多疑质疑和负面信息为主，一般难以支撑主流价值。公考本身在社会上有较大的影响，过于敏感，与政策性、严肃性不符的话题，一般不会进入申论考查的范围。比如，涉及“港独”“藏独”等话题，涉及少数民族风俗习惯的话题，都会尽力避免。
为了体现出政策的导向型，申论主题一般会与政府提倡的理论政策、大政方针相一致。如创业创新类话题。因此，需要对这些政策理论的大方向进行深刻认知，对这个方向时政多个侧面的了解和探讨，有助于申论的备考。
(三)题目类型
通过研究历年真题发现，湖南自2009年参加多省市公务员联考，试题大多为四道，题量比较稳定，题型涵盖五大类型，有归纳概括类试题、综合分析类试题、贯彻执行类试题、提出对策类试题、文章写作类试题。考生在复习时要围绕这五大题型进行训练，保证复习的全面性。

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二、命题趋势分析
(一)题目有难度、形式有创新
湖南省申论各个题型的要求都要变化。归纳概括相对难度较低，该题型虽然作答字数较少，但逐渐加大了“全面、准确、简明”提取要点的要求，要求短时间提取要点快准全，这也对阅读理解能力也提出了更高的要求。
对综合分析而言，最重要的特点种类繁多，问法灵活，一题一道或两道，总分在20分左右，对思考能力和材料的深入分析能力要求也在逐步提高;
对提出对策题而言，湖南省对该题型考查不多，但作为一种基础能力，会体现在其他的题型中，考生还是应当加以重视。
湖南省考的应用文写作题文种多样，且不重复。整体灵活多变，难度大，需要认真准备，积极应对。
对作文题而言，近年来，湖南省申论的作文追随联考风格，分值较高，考生把握较为困难。分值一般为40分，字数要求多为1000字左右。
总体而言，题型的内涵不会跳出归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作以及文章论述五大类型题的范围。新题型往往是一种类型题在形式上的变化，或者几个题型的融合，其基本面是不变的。
另外，给定材料是核心的作答依据，每道题目都要基于给定材料的内容而设置。无论题型如何变化，都少不了对给定材料范围的限制，答案也是或明或暗地体现在材料当中。
(二)继续紧跟大政方针和社会热点
在重要政策的大背景下，申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题，更有针对性，更加具体化。中公教育专家建议考生在备考时有必要多对社会热点知识进行了解和储备，也要能适当加以分析和深化，这将有利于考生在考场上提高阅读和作答的效率和水平。
万变不离其宗，对于申论考试，只要考生认真研究湖南申论历年真题的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，就一定能够赢得考试的最终胜利。最后，中公教育祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩。