2018山东公务员考试申论15种公文写作方法讲解及案例

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公文写作一直是困扰广大考生的难题，一是对格式糊里糊涂，二是对内容模棱两可。面对这样困境的同学们打开这篇文章就对啦，中公教育带你掀开公文写作的面纱，带你进一步了解公文的写法，Let’s go!
公文写作包括一般性应用文和公务文书两类，即我们所理解的应用文和公文。今天我们主要讲解公文写作。根据国务院办公厅的规定我国法定公文有15种，那么就让我们一一为大家解读：
(一)命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。即公布令，行政令，嘉奖令。
格式要求：标题、发文对象、正文、落款(发文单位、发文时间)
例文：

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(二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。包括法规性决定、指挥性决定、奖惩性决定和变更性决定。
格式要求：标题、主送机关(普发性的决定可以不写发文对象)、正文、落款
例文：

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公告、通告
通知、通报
议案、报告
请示、批复
意见、函、纪要
决议、公报

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(三)公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。主要有重要性事项公告、决定事项公告、专业性公告。
格式要求：标题、正文、落款
例文：

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(四)通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告按用途可分为周知性(事务性)通告、规定性(制约性)通告两大类。
格式要求：标题、正文、落款
例文：

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(五)通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。
格式要求：标题、发文对象、正文、落款
例文：

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(六)通报
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。分为表彰通报，批评通报，传达重要精神或者情况的情况通报三种。
格式要求：标题、发文对象、正文、落款
例文：

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(七)议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。分为立法性议案、重大事项的决策性议案、任免性议案、建议性议案。形成一个议案需要三个要素，即议案的主体、议案的内容、提出议案的时间。
格式要求：标题、正文、落款(分上、下款)
例文：

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(八)报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
格式要求：标题、发文对象、正文、落款
例文：

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(九)请示
请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。适用于向上级机关请求指示、批准。请示可分为请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示三种。请示必须具备以下三个条件：必须是下级机关向上级机关的行文。请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。必须是为了向上级请求批准。
格式要求：标题、范文对象、正文、落款
例文：

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(十)批复
批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。适用于答复下级机关的请示事项。
格式要求：标题、发文对象、正文、落款
例文：

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(十一)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
格式要求：标题、发文对象、正文
例文：

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(十二)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
格式要求：标题、发文对象、正文
例文：

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(十三)纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
格式要求：标题、正文、落款(视情况可写可不写)
例文：

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(十四)决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型
格式要求：标题(包括标题和成文时间)、正文
例文：

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(十五)公报
适用于公布重要决定或重大事项。公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
格式要求：标题(包括成文时间)、正文
例文：

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