历年重庆市公务员考试申论真题范文汇总（2010-2016年）

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　　【2012年重庆市考申论真题范文：上半年】
人与动物
在对待动物的态度上，人类的差别是如此之大：既有虐猫、活取熊胆汁的残忍，也有拦截运猫车、救助流浪狗的义举。动物与人之间到底是什么关系?利用与被利用?保护与被保护?差等还是平等?
在我看来，对待动物的态度总结起来为三句话：合理利用，保护尊重，适当学习。
合理利用动物是必然选择。对于绝大部分人来说，生存都必须依靠动物。我们饲养猪是为了获得肉食，养牛是为了耕地，养狗是为了看家……我支持动物保护，理解动物保护组织的努力，但是不支持那种与狗同吃同住、为狗剪趾甲的行为。孔夫子有云：鸟兽不可与同群。我们要以人为本，以人为本不能成为虐待动物的借口，对动物的利用，一定是合理的，有限度的。活取熊胆汁就是属于不合理的利用。我们一定要用熊胆吗?没有别的治疗途径了吗?我们不要求人有多少牺牲精神，但是节制人的欲望总是不过分的吧?
对于动物不能一味地利用，而应该去了解、认识动物，并且尽可能地加强保护，充分尊重。
北宋理学家张载有言：民吾同胞，物吾与也。在六界之内的都是我们的朋友，人是，动物是，植物也是。我们知道保护植物，爱护花草，对于更有灵气的动物我们为什么不能尊重呢?保护动物可能需要一些成本，可能需要以牺牲人的利益为代价，但是这种保护换来的是人的善良，生态的平衡，即便有代价，也是值得的。
动物不仅是拿来利用，拿来尊重的，也可以是用来学习的。
我们还要向动物学习，学习动物的节制。根据极端进化论的观点，人是进化最完善的高级动物，但是正是这种高级动物，恰恰是最残忍的动物。即便是最凶狠的豺狼虎豹在吃饱喝足之后，都没有攻击性。反而是我们人类，欲望无限，吃动物肉不过瘾，还要活吃。广东有道菜叫三叫，就是把动物生吞活剥。我们要学习动物的忠信。以狗为例，大部分的狗都通人性，忠于主人，尤其以藏獒为最。对于这样的动物，我们不仅要尊重，还要学习。一方面要对合理利用动物的做法给予理解和支持，不能总是一副君子远庖厨的清高态度。另一方面要加大对动物的保护力度，从观念、制度、行为上建立起完善的动物保护体系。对虐待动物的，不仅要在舆论上谴责，还要在法律上给予惩罚。
放眼宇宙，人与动物都很孤独，人与动物作伴是一种缘分。我们要珍惜这段缘分，彼此依靠，彼此尊重，彼此拥抱，建立一种人与动物的和谐关系，将中国传统文化中天人合一的思想化作生动的实践!
申论真题：
结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。(40分)
要求：
(1)自选角度，立意明确，有独立见解;
(2)可联系自己的经验或感受;
(3)语言流畅;
(4)总字数800-1000字。
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　　【2012年重庆市考申论真题范文：下半年】
文化交流中的长与短
中国是文明古国，从古至今我们在文化上是非常自信的，文化心态上都是趾高气扬的。近代西方文明用枪炮击垮了中国人的文化自大心态，一时间孔家店被打倒，西方文化成为新宠，文化心态从趾高气扬变低得三下四，从文化扩张变成了追随他人。
古语有言：文无第一，武无第二。其实对于文化，我们无须争个你死我活，分个你高我低。应该本着互相学习、相互包容的心态，相互“取长补短”，“用一盏灯点燃另一盏灯”，促进文化的融合、交流、互信。
弥补自己短处，发扬自身长处，夯实自身文化基础是文化交流的前提。中华文明经过鸦片战争、“文化大革命”、现代商品经济的工业文化冲击，已经出现断裂，变得支离破碎。当今的中国，即便是在大学生中，十个有八个没有完整地读过《论语》。我们轰轰烈烈地在世界各地大建孔子学院的时候，带着外国人读《论语》弹古琴的时候，我们自己的国民却天天在背英语单词，这是一种典型的文化交流错位。以我自己为例，一个韩国朋友想和我探讨四川的茶道，我却对此一无所知，这不能不说是天大的讽刺。要加大对传统文化人才的培养力度，在中小学中开设传统文化课程，适当将传统文化纳入中高考，通过开设专题讲座等一系列方式，提升文化素养，增强文化自信。
只读传统文化很容易偏执一端，夜郎自大，盲目排外，出现一叶障目不见泰山的自闭心态。时代在变化在发展，仅靠传统文化无法满足时代的需要，对此我们必须反思。
发现自己短处，学习其他文化的长处是文化交流的重要条件。文化交流的一大禁忌就是过度地美化自己的文化，妖魔化别人的文化。中世纪十字军东征，一百多年前我们驱逐传教士，前段时间部分孔子学院在美国被查封，都是属于这类事件。首先我们要摆正心态，善于反省，同情理解，以开放的心态看待其他文化。其次要加大对外来文化的引进，尤其是要加大以文字为载体的图书翻译。中华文明第一次文化大交流——佛教思想的传播，主要归功于大量的翻译工作。如果没有唐三藏等人的翻译，很难想象佛教对中国文化会有如此大的影响。最后要进一步做好外语教育工作，尤其要提升外语的口语水平，增强国民之间的直接对话能力。
我们不仅要创造优秀的文化，还要学习优秀文化，更要传播、分享优秀文化，让中华文化为世界文明作出贡献。我们或许不能分享石油、黄金和美元，但是我们却可以分享文化——前者越分越少，但后者越分越多。我们一定要用好孔子学院这个平台，把它作为我们的文化的扩音器。要加大软硬件设施的建设，大力培养引进人才，把孔子学院办实办好。
费孝通先生有言：“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，这应该成为我们文化交流的规则。在这个规则的指导下，中华文明将得到很好的传承，中华民族的文化复兴、世界文明的繁荣必将得到很好的实现。
申论真题：
给定资料3中提到：“‘互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯’，300多年前，德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。”请根据你对这句话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心明确，思想深刻;
(2)内容充实，有说服力;
(3)语言流畅，1000字左右。
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　　【2011年重庆市考申论真题范文：上半年】
家底
人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家社会经济的可持续发展。2010年全球有200个国家投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以求摸清自身的人口“家底”，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。
自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲;人口素质总体水平不高;劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻;人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力;出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。
摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。美国2010年人口普查耗资约140亿美元;同年，印度的人口普查可谓是倾“举国之力”。因此，各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。
摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇中进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。
摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等严重后果。而这也是很多小区出现入户难的一个主要原因。因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。
温总理说过，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题;一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。人口问题事关国计民生，它直接决定着一个国家的兴衰。只有通过准确、及时、全面的人口普查工作，我们才能制定出更加适合我国发展的国策，推动我国经济社会的可持续发展，使社会更加安定有序。
申论真题：
结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明确，联系实际恰当，内容充实;(2)语言通顺，条理清楚，结构完整;(3)不少于800字。
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　　【2011年重庆市考申论真题范文：下半年】
弘扬科学精神提升科学素养
19世纪末20世纪初我国开始大力从西方引进科学，新文化运动两大口号之一就是“科学”。2006年胡锦涛同志提出的“八荣八耻”中也有一条是“以崇尚科学为荣”。推动科学运动进行了一个多世纪，成绩斐然，国民逐渐由蒙昧走向文明开放。但反观当今现状，科学精神的弘扬与传承仍是不容乐观：既有民众盲目相信“神医”，也有专家学者抄袭论文、学术造假，甚至一些名牌大学的知名学者都卷入其中，科学沦为一些人谋取利益的幌子和工具。
温家宝同志指出，解放思想、实事求是，崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科学技术与生俱来的禀性。科技不仅是一种知识和技能，更是一种文化，一种精神。
——弘扬科学精神必须做到实事求是，尊重科学本身规律。
科学是一项求真的事业，真的基本含义就是与客观事实相符合。科学是一项追求真理的伟大事业，它要求坚持实事求是的研究态度。古往今来，凡是成功的科学家，无不是根据事实状况，深入调查，反复试验，并最终得出科学结论的。正是这种精神，才使得我们的科学不断发展。真和假是一对天敌，主观臆断，弄虚作假和科学精神是背道而驰的。对于捏造数据，欺上瞒下的行为，必须坚持零容忍的态度，一票否决，一个都不放过，一个都不原谅!科学的发展仍然任重道远，必须认真贯彻落实科学发展观，全面规划，统筹兼顾，让科学技术更好地造福中华民族。
——科学研发需要勇往直前，持之以恒的态度。
科学之所以成为科学，其中重要因素之一就是它不断地自我否定，通过否定达到进步。从地心说到日心说再到无心说的转变，从亚里士多德到牛顿再到量子力学……科学追求是永无止境的。五千年来，从古代的四大发明到今天的航天工程，我们民族从来都没有放弃过对科学的追求，从来没有失去对科学发展文明的信心。正是这样的精神支撑着中华民族走到了今天，也正是这种精神将指引我们走向更加辉煌灿烂的明天。
——民众科学素养的提升离不开科学精神。
专家学者必须保持批判精神，敢于仗科学执言。科学家不仅要承担科学研发的责任，同时也要担负其科学传播、科学打假的义务。科学家不能只埋头搞研究，做实验，搞课题，还应该关注社会，了解民生。对伪科学要及时地发现界定问题，对一些打着科学旗号招摇撞骗的事件要防微杜渐。科学家一定要端正自己的态度，积极参与科学素养的普及。要抛弃精英意识，走群众路线，把传播科学精神和知识当成一项重要的事业来做。要走出来，占领媒体传播这块阵地!每个科学家都应该成为伪科学、假科学的一道防火墙，都应该成为打假斗士和英雄!
科学素养的提升，科学精神的培养，我们已经走了一百多年，一百年的风雨坎坷，一百年的反复，一百年的斗争方有今天的小成。弘扬科学精神，提升科学素养我们还需要很多个一百年。
科学是时代的精神，是历史潮流，无论有多少个张悟本也改变不了这个潮流。天不丧斯精神，张悟本奈吾何。一切伪科学都是纸老虎，科学精神会像太阳一样发出耀眼光芒，驱散所有的魑魅魍魉，科学精神必胜，人民必胜!
申论真题：
结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。(40分)
要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅;不少于1000字。
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　　【2010年重庆市考申论真题范文：上半年】
科学调整水价 为可持续发展保驾护航
水是生命之源，作为一种具有刚性需求的资源性产品，它的价格变动牵动着无数百姓的心。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源产品形成机制”。
近来，许多城市的水价上涨引发了社会的争议，相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。诚然，水是一种公共资源，是一个人生存的基本需要，水价的上涨对低收入者而言不是个利好消息，但是这绝不是水价维持在低水平的充分条件。水资源是公共资源，同时也是一种稀缺资源，免费或低于成本价提供必将导致“公地悲剧”。在日常生活中我们经常发现某些水龙头“川流不息”，一些绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水等，很大程度上都是因为长期以来水价构成不合理和水价偏低导致的。节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径，节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市的例子均表明水价改革对于用水效率和效益的提高有明显效果。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。
水资源价格改革的基本思路是必须在市场化和公益性之间找到平衡点，既要考虑到资源稀缺程度，反映市场供需情况，又不能过分影响企业生产和群众生活。科学的办法是采取递增式的阶梯水价制度，使多用水者付出更多的代价，从而起到促使其节约用水的目的。在工业企业中要重点实施阶梯性水价制度。因为企业是用水大户，但数量较少，相比于家庭而言，更容易监控。水价的上涨会促使企业更加注意节水措施，以节约企业成本。在水资源性价格改革中要通过这种方式使水资源得到更加合理的分配和利用。此外，还要通过加强宣传，促进全民的节水意识，利用水价改革为今后推广雨水收存、污水再生和中水利用等水资源的循环利用做准备。
水资源的价格改革，不仅仅是为了一涨了事，其重要意义在于用制度对企业和民众进行引导，促进生活方式和生产方式的转型调整，走可持续发展的道路，最终构建资源节约型、环境友好型社会。
申论真题：
相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)
要求：
1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际;
2.说理充分，结构完整，语言流畅;
3.不少于800字。
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　　【2010年重庆市考申论真题范文：下半年】
规模化经营是煤炭业的出路
——对“朔州途径”的透视
说起矿难是让人揪心的事，每次看报，浏览网页，生怕看到什么地方有又发生矿难。对矿难的多发我们先是悲痛、震惊、愤怒，现在可能很多人已经麻木。麻木让矿难越来越多。在全国人民都为如何化解矿难头疼的时候，山西的朔州为我们提供了一种新的思路。朔州途径最大的一个特点是推动煤炭企业的煤炭企业向大型化、集团化发展，实现煤炭的规模化生产。澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%，美国排名前4的煤炭企业占了70%。这些企业都实现了很好的经济和社会效益。为什么会这样呢?
首先，规模化生产有助于提高煤炭行业的生产效率和可持续发展能力。中小煤矿生产方式通常都很原始，对煤炭开采的效率低下，耗能高、污染大。据有关方便方面统计，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨。相比之下大型的煤矿企业通常都拥有先进的开采技术和优良的开采设备，开采效率高，经济效益也好，这样不仅可以减少对资源浪费。更为重要的是，良好的效益为治理环境污染和完善安全设施提供了充足的资金保障。正是有了这个条件，朔州提出的“挖1吨煤种1棵树”的“以煤补林”、“以黑补绿”政策才能得到很好落实。没有经济作为基础，再好、再强硬的政策都只能成为空话。
其次，规模化行业更加便于公共监管。监管是煤矿企业中最头疼的问题，很多矿难的发生根源就是监管不到位。大的企业比较好管理，这个道理可以在我们的社会生活中感受到。小煤矿的拥有者都是一些“煤老板”，他们的目的是谋取暴利，这些煤矿往往唯利是图，管理混乱，设施落后。在这样的情况下一个看似奇怪但是却很平常的事情就发生了——大的矿难往往都是由小煤矿造成的。相比之下大型的煤矿企业往往有先进的管理经验和规范的管理制度，这可以大大减轻政府的管理负担，提高管理效率。此外大企业也具有强大的资金优势和很好的企业效益，通常情况下他们不会像小煤矿一样为了一点蝇头小利就铤而走险。
再次，规模化固然是有很多的好处，不过规模化中的问题也不容回避。规模化可能会损害中小投资者的利益，规模化还可能导致对方地方保护，规模化甚至可能引发规模化的矿难……改革过程中问题总是有的，规模化带来的总总种种问题并非不可避免，关键看我们如何应对。我们看问题应该抓住主流，把握大方向，朔州途径的规模化就是解决煤炭行业问题的大方向，我们应该给予充分的支持理解和帮助!
总之，煤炭企业的规模化经营是国家推行环保节能、优化资源布局，减少浪费、提高利用率，并积极保护环境的战略举措。这也是根治以往煤矿企业散乱难管、矿难频发的根本方法。我们要大力推行企业规模化发展之路，以提高综合竞争力，使国家财税，企业总体收益，人民群众都直接或间接从中获益。
申论真题：
围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。(40分)
要求：
(1)参考给定资料内容，自选角度，自拟标题;
(2)观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅;
(3)总字数1000—1200字。
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历年重庆公务员考试真题及答案汇总
2017年公务员考试必看：历年春季联考申论真题范文