省考时政热评：边玩游戏边接访公仆作风何时回归

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“我就去问一下，是县上哪个领导接访。他在那玩着电脑游戏，态度还恶劣得不行……”10月8日，说起自己在陕西省山阳县信访局遭遇工作人员“冷脸”一事，62岁的程先生满肚子的憋屈。
    近年来，中央出台了一系列督促公务员转变作风的规定、禁令。应该说，不少地方的衙门作风确实有所转变。但是山阳县信访局工作人员竟然边玩游戏边接访，还对来访群众恶语相向。公务员权力伦理何在?在八项规定面前，部分公务员依然作风散漫，转变作风除了停留在报告、口头上以外，并未在公务员的内心生根发芽，纳税人岂能不生气?
    事实上，对于公务员上班时间应该做什么，不应该做什么，党纪国法都有规定。工作尽职尽责，是公务员起码的道德底线与分内职责，也是劳动纪律的要求。热情接待来访群众，耐心倾听来访群众的诉求，积极帮助来访群众解决问题。这本是信访局工作人员的基本工作职责。然而，信访局工作人员边玩游戏边抢白来访群众，成何体统?公仆如此作为不仅损害了民众利益，更是把政府形象抛到了九霄云外。
    既然党纪国法对公务员作风有明确的要求，为何会出现公务员上班时间边玩游戏边呵斥来访群众的咄咄怪事?我认为，其原因主要在于，有的地方、部门作风涣散并不是一天两天形成的毛病，在某些部门作风涣散已经成了“潜规则”。
    “上梁不正下梁歪”，有的领导自己作风松松垮垮，又怎能要求下属严于律己?而且有的单位对机关作风没有建立问责机制或者说问责制度形同虚设，根本没有发挥应有的监督作用;有的单位和部门缺乏激励机制，干好干坏一个样;部分公务员铁饭碗、保险箱的心理在作怪，缺乏事业危机感，依然扮演着当和尚撞钟的角色。
    这种伤害民众感情、损害政府形象的歪风邪气不能再沿袭下去了。对照法律和制度，只要认真执行，克服游戏作风，热情服务群众并非难事。问题的关键在于，如何精简臃肿的机构，改变人浮于事的工作局面;如何让正确的服务理念深入人心;如何让法律、制度硬起来。如果人浮于事局面改变，领导做出了表率，问责动了真格，扒掉上班玩游戏接访者的官帽与饭碗，以后谁敢上班不务正业?谁敢对群众恶语相加?问题是，好多地方好多部门不愿意这样做。因为领导底气不足，因为官场官官相护，因为民众除了发牢骚以外，对这些官老爷们根本没有评价权。你这边义愤填膺，我那边我行我素，你又能如何?
    面对虚假转变作风的怪现象，我们指望公仆们自觉养成权力谦卑的习惯，切实转变作风并不现实。在这方面，公共行政管理专家丁煌的建议值得听取：“单纯向上负责的行政工作模式，引入科学的绩效评价机制。绩效评估主体由单一化转向多元化，对政府而言，主要应由服务对象、社会机构等多方参与评价;评价的结果公开化，评价结果作为问责的依据。”如果公务员面向基层民众述职，民众对公务员拥有监督权、评价权。且评价意见影响到公务员绩效考核与进退去留，大概部分公务员的游戏作风才能真正转变过来。