2015年省考时评：驾校为何成了“考官”小金库

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近日二审判决的广东湛江驾考受贿案受到社会广泛关注，除了湛江市车管所原所长受贿22万元被判刑10年外，办案过程中39名涉案考官主动上缴红包达2100余万元更是触目惊心。
    有数据显示，当前我国机动车驾驶人已突破3亿。预计未来10年，驾驶人仍将以每年2000多万的速度增长。驾考市场日益火爆，驾校为了争夺学员，动起了“歪脑经”，考官为了一己私利，设置层层“关卡”。毋庸置疑，“买单”的总是大众。
    日益庞大的驾考市场背后，显露出的灰色利益链条乱象饱受群众诟病。当驾考遭遇潜规则，法律法规的严肃性被破坏，而一些“掺水”驾照埋藏的安全隐患，更引人担忧。驾照的设定本是服务于民保障交通安全的需要，缘何驾校成了“考官”的小金库呢?或许，只有弄清了原因才能对症下药。
    在笔者看来，根源是驾照与驾校的捆绑。众所周知，要想取得驾照，你得先去驾校报名、学习，然后参加由驾校帮你报名的考试，过关者方可取得相应的驾驶资格。所谓的“驾考合一”，让代办体检成风，让孝敬教练成了公开的秘密，更让路考找关系成了潜规则。一条环环相扣的利益链便由此产生。
    虽然目前驾校已经社会化经营，殊不知仍有许多由交警或交通部门间接开办，要么与交警、交通部门内部人员有千丝万缕的关系。由于资源获取的垄断性，在高额利润的驱动下，相关人员借权利私设“关卡”见钱就开，驾校和交管(通)内部人熟，好办事，所谓的“高效率”常常使这样的驾校生意火爆，财源滚滚。
    如果说驾照与驾校的捆绑是“天时”，潜藏的巨大利益是“地利”，那孝敬教练就是“人和”。考生要想通过考试，可谓是“过五关斩六将”。“塞烟、塞钱、请吃饭，请男教练钓鱼，陪女教练打牌”这些直接决定练车时间的多少。各种资格认证驾校“代劳”，基本功“打点”教练。
    驾考市场种种乱象关系着人们的切身利益，管理不是请客吃饭，不是做文章，当真抓实管。首先下大力气培养后备的教练员队伍，然后逐渐淘汰队伍中职业道德和教学能力有问题者，大浪淘沙，逐渐实现队伍的职业化。其次，整治驾培行业供需状况的畸形，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等改革工作，也要落实到底。