2015公考时评：终身问责是“为官乱为”的“紧箍咒”

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在建立健全不能腐的防范机制方面，成都市纪委常委、秘书长戴德军表示，成都将进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制，健全党政领导班子议事规则和决策程序，推行“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度，并推出“实行决策失误终身问责制度”。(3月27日《四川日报》)
    实行决策失误终身问责制度，是成都市健全反腐制度机制的又一重大举措。也就是说，在重大事项上一旦使用了决策权，其责任就会如影随形伴其一生。无论调走、退休、还是辞职，只要出现了问题，板子照样会扎扎实实地敲在身上。这一制度问责到人，锋芒直指干部作风要害，对为官“乱为”者将形成强烈的震慑。
    在官场，乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策这种情况是经常发生的。某些领导干部，目标不明决心大，情况不明干劲大，竞相提出一些脱离实际的大目标，许诺一些难以兑现的空头支票，干一些大而无当、劳民伤财的“政绩工程”，随意施政、朝令夕改、胡乱折腾。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”，群众把这类干部戏称为“三拍干部”。
    “三拍干部”的出现，缘于某些人的宗旨淡忘、党性不纯、作风不正。在胡乱决策之下，不少项目沦为“烂尾”工程和“短命”工程，不仅没有造福于民，反而让公共财产“打了水漂”，甚至陷入政府债务危机，给当地政府和群众造成极大负担，最终造成严重的社会矛盾。
    习近平总书记指出：“要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。依法行政的本质就是“治官”和“治权”，建立决策失误终身问责制度，给“为官乱为”者再加一道“紧箍咒”，将有力地遏制权力的任性、冲动，迫使领导干部在决策时更加审慎，让违法违规的草率决策从源头处“断流”。
    “冰冻三尺，非一日之寒”。制度建立起来了，把权力关进“笼子”，成都市又迈出了一大步，这是值得肯定的。但是，如何让制度“落地生根”、如何防范干部因畏责而索性“不为”，恐怕还有不少的事儿要做。