时事热点：环保部与31省区市签大气治污“军令状”

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记者7日从环保部获悉：为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，进一步落实地方政府环境保护责任。
    环保部有关负责人表示，各省(区、市)空气质量改善目标是目标责任书的核心内容。京津冀及周边地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东)、长三角、珠三角区域内的10个省及重庆市重点考核PM2.5年均浓度下降情况，其中，北京、天津、河北确定了下降25%的目标，山西、山东、上海、江苏、浙江确定了下降20%的目标，广东、重庆确定了下降15%的目标，内蒙古确定了下降10%的目标。其他20个省(区、市)重点考核PM10年均浓度下降情况，并根据各地环境质量状况，将空气质量改善目标划分为五档：PM10年均浓度远低于新空气质量二级标准的省份要求其持续改善，PM10年均浓度接近二级标准或超标的省份，根据超标程度，要求其分别下降5%、10%、12%、15%。
    除空气质量改善目标外，目标责任书还包括《大气污染防治行动计划》中的主要任务措施。对于京津冀及周边地区6省(区、市)，目标责任书明确了煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治、机动车污染治理、扬尘治理、能力建设等各项工作的量化目标，并将工作任务分解至年度;对于其他省(区、市)，提出了任务措施的原则性要求。目标责任书要求各地制定实施细则和年度计划，分解落实任务，细化到年度。
    为保障目标如期实现，国务院将颁布考核办法，每年对各省(区、市)环境空气质量改善和任务措施完成情况进行考核。对未通过考核的地区，环境保护部将会同组织部门、监察部门进行通报批评，并约谈有关负责人，提出限期整改意见。
    目前，全国已有十几个省份陆续出台实施方案，明确具体防治措施，将任务逐一落实到市、县和有关部门，并与各设区市和省直管县(市)政府签订了目标责任书。(记者
沈慧)
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    到2017年京津冀及周边将减排67万吨
    工业和信息化部日前印发《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》，提出到2017年底，京津冀及周边地区重点工业企业，通过实施清洁生产技术改造，实现年削减主要污染物二氧化硫25万吨、氮氧化物24万吨、工业烟(粉)尘
11万吨、挥发性有机物7万吨，共计67万吨。
    《计划》提出，将在钢铁、有色金属、水泥、焦化、石化、化工等重点工业行业，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，实施工业企业清洁生产的技术改造，以削减二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘和挥发性有机物产生量和控制排放量为目标，有效减少大气污染物的产生量和排放量，促进区域环境大气质量持续改善。
    《计划》对京津冀及周边地区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东和区域内中央企业，分别列出了主要污染物削减量的分解指标，其中河北、内蒙古和区域内的中央企业所占份额最大。
    工业和信息化部部长苗圩表示，工业锅炉是造成雾霾天气的主要原因之一，工业领域将通过加大产业结构调整力度，特别是化解过剩产能，提高工业生产过程和部分工业产品清洁化水平，来为治理空气污染作出贡献。
    京津冀及周边地区是我国经济发展重点区域，也是污染物排放高度集中的区域之一。据测算，2011年京津冀及周边地区排放的主要大气污染物二氧化硫为638万吨、氮氧化物685万吨、烟(粉)尘421万吨，均占全国相应总排放量的30%左右。
    苗圩还表示，工信部将适时启动长三角、珠三角等“三区十群”工业企业实施清洁生产水平提升计划，从源头上削减污染物的产生，促进区域空气环境质量的改善。(记者黄鑫)
    “长三角”大气污染防治协作机制启动
    据新华社上海1月7日电
由长三角三省一市和国家八部委组成的长三角区域大气污染防治协作机制7日启动，并在上海召开第一次工作会议。这次会议明确了协作机制的五项具体职能，以及近期要着重抓好的十个方面协作和联合行动。
    环境保护部部长周生贤、上海市市长杨雄、江苏省省长李学勇、浙江省省长李强、安徽省省长王学军、国务院副秘书长丁向阳，以及国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部等部门负责同志和三省一市相关负责同志参加会议。
    会议明确五项具体职能：一是协调推进党中央、国务院关于大气污染防治的方针、政策和重要部署在长三角区域的贯彻落实;二是研究长三角区域涉及大气污染防治的重大问题;三是推进长三角区域大气污染防治联防联控工作，协调解决区域突出大气环境问题;四是推动长三角区域在节能减排、污染排放、产业准入和淘汰等方面环境标准的逐步对接统一;五是推进落实长三角区域大气环境信息共享、预报预警、应急联动、联合执法和科研合作。
    会议还对当前和今后一个时期长三角区域大气污染防治重点工作进行了协调和部署：一是严控燃煤消耗总量，加快能源结构优化调整，大力推进中小燃煤锅炉清洁能源替代;二是严控产能过剩，加快污染企业结构调整和高标准治理;三是加强交通污染治理，加快落实油品升级，全面淘汰黄标车;四是加强扬尘污染控制，对建设工地、道路保洁、渣土运输、堆场作业落实扬尘控制规范措施;五是通过法律、技术、经济等多种措施推进秸秆禁烧工作;六是加强大气重污染预警应急联动，加快建成长三角区域大气污染预测预报体系;七是加快推进大气污染防治政策和标准的逐步对接，优先推进油品标准、机动车污染排放标准、重点污染源排放标准实施的对接等。