知道行政主体还要掌握它们之间的层级关系。我国有五级政府，并且前四级政府下辖许多的专门行政机关。国务院(各部委)→省政府(各个厅)→市政府(各个局)→县政府(各个县局分局)→乡政府。找行政复议机关其实就是找上一级行政机关(找家长评评理)。下面详细的分析一下：
(1)各级政府，对省、自治区、直辖市人民政府以外的地方各级政府的具体行政行为不服的找上一级地方人民政府→上一级政府(省除外)还有5个特殊的也是找上一级：国税、金融、海关、外汇和国安。例如， 市政府做的具体行政行为→省政府;县国税局→市国税局。
(2)专门行政机关，可以选择复议机关，有本级人民政府和上一级主管部门→有两个本级政府和上一级专门机关(各部委除外)例如，县教育局→县政府/市教育局
(3)省部级(省政府和国务院各部)，对其作出的具体行政行为不服的找其本身作为复议机关;对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，找其中任何一个即可，然后由作出具体行政行为的国务院各部门共同作出复议决定;对复议也不服的，既可以向人民法院提起行政诉讼也可以向国务院申请裁决。→自己管自己。例如，省政府→省政府，教育部→教育部，非要找上级国务院就只能行政终裁了。
(4)政府派机关，由设立该派出机关的人民政府作为行政复议机关→谁派就找谁。例如，街道办→区政府。
(5)被授权的组织——由直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门作为行政复议机关→谁授权就找谁。
(6)部门派机构，设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府作为行政复议机关→谁派谁来管，政府也有责。例如 乡公安派出所→县公安局/县政府
(7)联合执法，两个或两个以上的行政机关作为共同被申请人时，由它们的共同上一级行政机关作为行政复议机关→共同上一级。例如，县教育局和县卫生局→县政府
(8)被撤销的行政机关在撤销之前做的具体行政行为不服的，向继续行驶其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议→继承者的上一级。例如，铁道部(改组成中国铁路总公司,由交通运输部管理)→交通运输部
典型例题
1，张某对A省B市海关的某一具体行政行为不服，决定申请行政复议。根据《行政复议法》的规定，受理张某申请的行政复议机关应当是( )
A. B市海关 B. B市人民政府
C. A省人民政府 D. A省海关
答案解析 D
作出具体行政行为的是B市海关，B市隶属于A省。对于实行中央垂直管理的5种国家机关国税、金融、海关、外汇和国安作出的具体行政行为不服的直接找上级主管部门即A省的海关，所以答案选 D.
2，(多选)甲某是A市红河区的一个个体户，8月25日，红河区工商局以甲违法经营为由吊销了他的营业执照，同时处以罚款2000元。10月15日，甲某不服红河区工商局的处罚决定，申请复议，但遭到工商局的拒绝，工商局认为甲某的复议期限已过而不予受理。下列说法正确的是( )
A 本案的被申请人是红河区工商局
B 本案的复议机关是A市的工商局
C 本案工商局的拒绝理由不正确
D 本案工商局的拒绝理由正确
答案解析 A C
本题要求选正确项，对于作出对个体户甲某的行政处罚和吊销营业执照的具体行政行为的行政机关是红河区工商局，所以提起行政复议的被申请人就是红河区工商局，A正确当选。红河区工商局是红河区的一个专门机关，有两个领导一是红河区区政府二是A市工商局，省级以下的专门机关的复议机关有两个所以B错误，应该是本案的复议机关是A市的工商局或者红河区区政府。申请行政复议的期限行政复议法9条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但法律规定的申请期限超过60日的除外。8月25日到10月15日还没有超过60日，因此工商局以甲某的复议期限已过期为由不予受理的理由不正确，选C排除D.
3，根据《行政复议法》的规定，对省级人民政府的具体行政行为不服的，行政复议机关是( )A 国务院 B 国务院相关部门C 省级人民政府 D 最高人民法院
答案解析 C
省部级(省政府和国务院各部)，对其作出的具体行政行为不服的找其本身作为复议机关，即省级人民政府的复议机关还是省级人民政府，选A。
发表于 2017-7-13 18:37:40
