2015公务员面试热点：“罚款5万”能否根治快递被“虐”乱象

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【热点概述】
随着网购的不断发展，快递日益成为民众生活中不可或缺的一部分。但在现实中，快递往往面临着“野蛮投递”现象，到货后我们会发现要么包装破损变形、要么内容物散落受损，要么未能正常投递。为了解决这一快递乱象，近日，国务院法制办公布《快递条例(征求意见稿)》，提出经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，视情节处以最高5万元罚款。对此规定，有人点赞，也有人指出其可操作性不强，无法根治快递被虐的现象。
【题目预测】
近日，国务院法制办公布《快递条例(征求意见稿)》，提出经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，视情节处以最高5万元罚款。对此规定，有人点赞，也有人指出其可操作性不强，无法根治快递被虐的现象。对此，你怎么看?
【中公解析】
此题以国务院出台新规为背景，考察大家对于此项政策的认识，主要考察考生的综合分析能力。考生在回答此问题时要注意谈及两方面，一方面是此项政策的目的出发点，它是为了解决现实中野蛮投递的问题;另一方面，还要看到此项政策的局限性，认识到产生野蛮投递的根本原因，探寻更有效的解决手段。
【参考答案】
“双11”快递高峰的余温显示着我国“无人不网购”的现状，国家邮政局发布的数据显示，我国快递业务量连续4年同比增速超过50%，位居世界第一。但在快递投递过程中存在着野蛮投递的现象，国务院法制办公布的《快递条例(征求意见稿)》的规定，不仅释放出国家重视快递业发展的政策信号，而且能有效的约束从业者的行为，对于解决快递乱象有积极的意义，但此规定无法从根本上解决快递“端配送”不受监督的问题，仍需不断完善。
随着对快递业发展的不断规范，国内大型快递企业基本实现了转运中心实时监控，邮政管理部门可以通过视频监测到快件处理状况;但具体到各末端网点的操作情况，目前还不可能实现全程监控，再加上消费者举证困难，使“末端配送”，成为快递野蛮投递的温床。
因此，一份条例的约束是有限的。随着物流企业大量涌入，加强对末端代收点的监控、对新业态的监管，才能根治野蛮投递的问题。
首先，探索分类包装等方式为快递分拣提供“视觉”参考，根据物品种类、质地等因素设立行业统一标准的分类包装，提醒快递员根据不同质地快件采取不同的投递方式，既方便快递员，又能够有效防止快件破损。
其次，加强对从业者职业道德教育，严格对从业者工作的监督，对于快递公司对员工的包庇、故意破坏快件的行为，一经发现予以严惩，形成良好的从业规范。
最后，更为重要的是，当前快递业面临各种问题的根源是产业结构不合理。从长远看，国家不能简单“以罚代治”，而应创造良好的经营环境，进一步规范快递市场，快递企业要规范自己的管理运营，加大科研投入，实现快递企业的信息化、机械化、自动化、智能化的转型升级，以科技提升自己的服务水平。

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