2014年环保热点必看：废旧手机应该去哪？

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　　【背景链接】
    手机是现代人的日常用品，电子产品更新换代的速度之快，越来越多的人用过的手机都不止一台，换掉的旧手机或者是弄坏的废手机以及剩下的电池、配件让人头疼，电子垃圾已日渐引起人们的关注。每年产生的大量废旧手机对环境及手机市场都带来极大的负面影响，如果处理不当，不仅对环境造成相当严重的负担，对资源也是一种浪费。旧手机处理问题与环保息息相关，与民众的生活关系紧密值得我们重视。
    　　【处理方式】
    据工信部统计数据，截至2014年2月，我国共有手机用户约12.4亿户，用户数约占全国总人口的92%。由于不少消费者是“双枪将”(两部手机)、“三枪族”(三部手机)，如此算来，我国手机保有量至少有十几亿部。一项调查结果显示，在北京、上海、广州等地接受访问的1000位消费者中，50%左右的人将废旧手机搁置家里，其余的人选择直接丢弃、送去回收点、赠送他人等。可见，搁家里，成了废弃手机的主要处理方式。
    　　【产生影响】
    影响一：污染家居环境，造成安全隐患
    考虑到信息安全、二手市场交易混乱、价格低廉、正规的废旧手机回收网点太少，不知道交到哪里，导致消费者不得不“囤积”旧手机，旧手机放在家里其实是居民的无奈之举。其实这样做很不安全，手机电池放久了可能出现爆炸，对居家环境造成污染。实际上，大家更希望卖掉，毕竟“蚂蚱也是肉”。如果买的是苹果之类的高端智能手机，可以旧换新，能折出几百元钱;如果是中低端旧手机，只能卖十元、几十元钱，大家就不愿意卖了。
    影响二：非正规二手市场，造成环境污染
    良莠不齐的二手市场是主要目的地，野蛮拆解造成环境污染。北京的一位二手手机经销商透露，一部分回收的旧手机经过翻新，流入二、三线城市或农村销售;一部分经过拆解，变为零部件用于维修，回收价格从几元到几百元不等;还有一部分无法使用的主机板等零部件，被某些非法处理企业用于提取金、银等贵重金属，会对环境造成污染。由于相关翻新企业缺少专业检测设备，选用的零部件好坏掺杂，不少翻新机质量难以保证，以次充好的现象并不少见;废旧手机的物理拆解过程比较“洁净”，而一些作坊式企业，通过炉子焚烧或强酸浸泡来提炼贵重金属时，就会产生饱受诟病的环境污染问题。
    　　【走向正轨】
    对于如今的消费者来说，如何处理废旧手机，可是一个不小的问题：扔了，舍不得;送人，没人要;卖了，不值钱;放家里，不安全，令人左右为难。废旧手机的处理，既是一个社会性问题，也是一个系统性工程。政府、企业和消费者各负其责。
    正轨：尽快将其列入电子产品管理名录，建立生产者责任延伸制度
    一、对于政府而言，应加强引导和监管。比如，尽快将废旧手机列入国家相关的电子产品管理名录，不能让其成为游离于监管之外的‘自由身’。中国电子企业协会副会长罗涛表示，应建立生产者延伸责任制度和企业逆向物流体系，建立健全正规的回收利用体系，同时打击非法处理企业，对手机的生产、流通、回收、处理等环节进行全程管控。
    二、“对于手机行业而言，应由‘谁生产谁负责’，变为谁在产业链中获利最大，谁就负主要责任。”一位业内专家表示，生产企业、处理企业与运营商之间，由于获利不同、能力不同，其职责应有所区别。回收利用废旧手机可以获取一定利润，应主要由市场来推动，初期还可由国家提供一定补贴来推进。但从长期来看，应由获利丰厚的运营商来承担主要责任，甚至推行强制性回收规定，才能取得实效。
    三、消费者都应树立和加强环境意识，尽量支持正规回收渠道建设。“在不少国家，生产者和消费者都要交付废旧手机处置费，而在我国，消费者不仅不付费，还可从中获利。”一位业内人士表示，从资源再利用的角度看，消费者从中获利便于回收，但从环境保护的角度看，这种获利方式并不一定有利。
    手机是信息时代的产物，更是信息时代的必需品，无论是消费者还是生产者，在享受这一产品带来的便利和利润的同时，更应主动承担起这一资源对社会环境带来的困境。从规章制度的确立到技术层面支持再到民众的意识，这是一个循序渐进的过程，需要更多的支持和重视。