就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。

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　　【申论真题】
就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。(40分)
本题为2002年国家公务员考试申论真题，考生可以点击查看申论真题，也可使用步知公考学院名师大咖课程(花木君/风暴羚羊)复习备考。
【参考答案】
建设稳定安全正常的网络社会
计算机与网络在当今已经成为大众并不陌生的字眼与概念。据有关方面的说法，在二十一世纪不懂计算机与网络运用的人就是新型的文盲。适应时代与社会发展要求，人们纷纷坐在计算机前，点击鼠标，进行信息交流与沟通，为我们进入网络社会开启了大门。
就目前网络发展给人们带来的社会问题而言，主要是涉及到人们社会生活秩序与安全的一系列问题。网络在给人们的社会生活提供了极大便利的同时，也在一定程度上干扰和影响了人们原来无此烦恼的正常生活：网上不良广告、个人隐私泄露，更有因网络犯罪带来的伤害与损失。因此，人们在充分享受网络“甜果”的同时，也明显体会到建设一个稳定、安全、正常有序的网络社会的必要。
政府在推进建设稳定、安全而正常的网络社会中负有必须又必然的责任。从扮演决策者与实施者的政府职能上看，要建设安全稳定、有条不紊的网络社会，政府应当首先着眼于网络社会中关于网络信息安全的“规则”建设。没有规矩，不成方圆。网络社会的正常有序运作，除配套建设自不待言外，仅就网络本身而言，涉及网络信息安全的法规就如拳坛上的围栏一样不可或缺。网络用户上网浏览信息，抑或是进行外向交流，如果有“黑客”挡道，那这种交流是不会成功的。
影响和破坏网络社会安全和稳定的另一隐患是网络诱发的社会违法犯罪行为。网络型犯罪具有不同于一般社会犯罪的特点与社会危害性。据调查，网上黄色不健康信息以及暴露的隐蔽资讯为有犯罪动机甚至是原无犯罪动机的人提供了诱因。鉴于此，政府不可忽视对网络信息、网站建设的管理与监督，应当采取法制手段与行政手段从立法到执法，从监督到约束与控制，进行全面深入的规范与管理。
针对社会主义市场经济条件下网络的社会经济效用，不少商家与网站建设者滥发网上广告，或利用网络便利干扰他人正常生活秩序。这种谋私的做法事件虽不具严重的社会危害，但如果不予制止，那么部分网民的利益必然得不到保障，整个网络社会的正常秩序也就必然不稳定，建设理想的网络社会的责任也就必然存在。
【申论批改】
这篇文章对自己提出的要建设稳定、安全、正常的网络社会的论点，从网络社会规则的建设、对非法行为的监督管理、建立正常网络秩序等方面进行了论述。文章对论点的论述比较有力，逻辑清晰，层次分明，文字表达也很清楚顺畅，是一篇较好的议论文章。
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