2015山东省考申论A类试卷：“三农”问题与依法治国“联姻”

中公

自2013年山东省考申论采取分类考试后，申论A类试卷出的一直很“讲究”。申论A类试卷针对的是“各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位”。因而大家都认为申论A类试卷会考“依法行政”“依法治国”“法律纠纷”等等与执法、法律特别紧密的主题，然后事实却一再证明，山东省考申论命题组可不想这么考。
2013年山东申论A类考了“公路运输超限超载问题”，让人大跌眼镜。这个主题乍一看与执法并不怎么沾边，但材料中列举了一系列运输超限超载问题，并深入阐释了“超限”的法律内涵，提出了当时在治理超限超载方面的执法难题，最后作文更是直接要求《谈“执法”》。
2014年山东申论A类考了“航班延误问题”。这一问题确实是当年的焦点话题，但恐怕几乎所有人都没有将它与司法、执法联系在一起。材料中除了陈述航班延误的情况、分析原因外，更考虑到航班延误对机场秩序、公共安全的威胁，深入探讨了“民航公安并未依法对严重危害公共安全的闹事旅客给予治安处罚，涉事的航空公司甚至还对他们给予了超出正常范围的经济补偿”这一执法困境，考查的角度既新颖，又切合职位特点。
今年是十八届四中全会发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的第一年，相信很多考生都将视线集中在“依法治国”这一主题上。但是，山东省考申论A类试卷一如既往地从社会热点事件入手，挖掘事件背后的司法、执法漏洞。此次它选取的是“三农”问题。2015年2月，中央“一号文件”发布，文件内容仍聚焦“三农”，并首次提出“需须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”。这是对依法治国方略的贯彻，将“三农”问题与依法治国联系起来，也为命题组提供了绝佳的命题题材。
由此可见，山东省考申论A类在命题时，一般会从经济、社会等领域的热点事件入手，挖掘其背后的司法、执法、法律问题。考生在备考此类职位的考试时，就要特别关注各类热点的法律层面问题，剖析问题的成因，探讨解决的对策。切不可将注意力只集中在法律、执法现象本身，或其他政治领域问题。