2012年421公务员申论考试模拟试卷答案
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（一）认真阅读给定材料，概述当前我国不良社会心态出现的原因。（20分）
要求：准确、全面，不超过200字。
【参考要点】
总括句：我国不良社会心态存在的原因是多元化的。（2分）
具体表现在：
（1）利益诉求渠道不畅。（3分）
（2）城镇化及大规模人群流动易造成的文化冲突。（3分）
（3）西方文化的冲击和新型媒体的快速传播，衍生“嘻哈”文化和“解构”心态。（3分）
（4）生存危机：被剥夺感、不公平感和面对权力寻租的无助感。（3分）
（5）政府公共管理能力不足，食品安全、民生等公共问题严重加剧公众焦躁情绪。（3分）
（6）诚信缺失导致的“诚信无用论”、“讲信用吃亏”等消极的社会心态。（3分）
【参考答案】
我国不良社会心态存在的原因是多元化的。具体表现在：一是利益诉求渠道不畅；二是城镇化及大规模人群流动易造成的文化冲突；三是西方文化的冲击和新型媒体的快速传播，衍生“嘻哈”文化和“解构”心态；四是生存危机：被剥夺感、不公平感和面对权力寻租的无助感；五是政府公共管理能力不足，食品安全、民生等公共问题严重加剧公众焦躁情绪；六是诚信缺失导致的“诚信无用论”、“讲信用吃亏”等消极的社会心态。（191字）
（二）材料中5提到，“在当今表达的‘黄金时代’，但仍有许多声音未被倾听”，有人称之为“沉没的声音”。请根据给定资料5，谈谈你对“沉没的声音”的理解。（15分）
要求：观点明确，条理清晰，字数不超过300字。
【参考要点】
1、含义：沉没声音是指有些声音被淹没，有些声音意愿虽表达，问题未解决，亦可谓无效表达。主要出自社会上的弱势群体、边缘群体之口。（3分）
2、沉没声音产生原因：首先与这些群体的表达渠道不畅，有时甚至受到严重阻碍有关。
也与这些群体在表达能力上的相对弱势有关。（3分）
影响：如果不主动“打捞”，太多声音沉没，难免会淤塞社会心态，导致矛盾激化。（3分）
意义：重视这些声音，是协调利益关系、理顺社会心态的起点，有利于培育理性平和、成熟开放的社会心态。（3分）
3、结论：因此更需要社会的倍加关注，需要政府以高度的诚意认真倾听。充分保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权，特别要提高弱势群体、边缘群体的表达能力，畅通他们表达的渠道。（3分）
【参考答案】
沉没声音是指被淹没、意愿虽表达问题未解决的群众声音，亦可谓无效表达。主要出自社会上的弱势群体、边缘群体之口。
沉没声音产生首先与这些群体的表达渠道不畅，甚至受到严重阻碍有关，也与这些群体在表达能力上的相对弱势有关。如果不主动“打捞”，太多声音沉没，会淤塞社会心态，导致矛盾激化。重视这些声音，是协调利益关系、理顺社会心态的起点，有利于培育理性平和、成熟开放的社会心态。
因此需要社会的倍加关注，政府要诚意认真倾听。充分保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权，特别要提高弱势群体、边缘群体的表达能力，畅通他们表达的渠道。（258字）
（三）假如你是一名政府工作人员，请根据给定资料,草拟一份《关于培育健康社会心态的建议》的提纲。（25分）
要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过350字
【参考要点】
内在逻辑分1分（问题+措施）
一、问题
1. 全称判断泛滥的现象；（2分）
2.道德滑坡现象严重；（2分）
3.群体性怨恨、不信任思维（2分）
二、措施
1. 正确引导网络舆；（3分）
2. 积极宣传草根爱心；（3分）
3. 畅通利益诉求渠道；（3分）
4. 推进城镇化进程；（3分）
5. 建立科学有效的机制；（3分）
6. 做好社会心态的监测；（3分）
【参考答案】
关于培育健康社会心态的建议书
健康的社会心态，对于维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。然而，我国却存在一些不良社会心态：在公共舆论方面存在着全称判断泛滥的现象；道德滑坡现象也非常严重；在对待司法判决上，还存在着群体性怨恨、不信任思维等。这些不良社会心态给经济社会发展带来困扰。为了培育健康的社会心态 建议采取以下措施：
第一，正确引导网络舆论，打破全称判断、刻板偏见所带来的危险心态。
第二，积极宣传草根爱心，重塑道德力量在健康社会心态培育中的重要推动作用。
第三，畅通利益诉求渠道，及时有效解决群众合理诉求。
第四，推进城镇化进程，努力消除城乡文化差异。
第五，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
第六，做好社会心态的监测，掌握社会心态的波动规律。（335字）
（四）参考给定资料，以 “倡导理性平和心态”为主题，写一篇议论文。(40分)
要求：自选角度，自拟标题；中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅；800——1000字。
【参考范文】
为构建理性平和心态营造良好的环境
走过高呼“杀死苏格拉底”的古希腊法庭，穿越法国大革命激进主义掀起的狂飙，人类对非理性的躁动保持高度警惕。理性有序的环境有利于大大降低社会关系调节的成本，温和渐进的改革是历史进步的明智选择，这已成为现代社会不可动摇的共识。在一个十多亿人口的国家，面对急剧变化的社会转型期，培育理性平和的社会心态，尤为重要。
应该说，目前的一些社会心态状况并不能令人乐观。因为经济多年持续快速发展而不思进取的心态有之，因为看不到成功与进步的可能而放弃进取的心态亦有之；一些富起来的群体、一些有权有势的群体骄横狂妄、肆无忌惮的心态有之，一些弱势群体自暴自弃、破罐子破摔、铤而走险的心态亦有之。至于说日本发生的核泄漏事件，竟然让中国一度出现盐“慌”，非理性抢购行为反映的，正是背后浮躁、焦虑、不淡定的虚弱心态。消除不健康社会心态滋长的环境，营造良好的社会环境，才是培育健康社会心态的根本之道。
要为理性平和心态营造一个公平正义的环境。现在大家常说公平正义比太阳还要有光辉，那就要让公平正义的光辉普照社会的每一个地方。公平正义不能仅仅是理论准则，更要成为活生生的社会现实，成为真真切切的实践。公平正义的社会可以调动一切积极因素，付出就有回报，让奋斗者有收获，消极者受鞭策；让强者有得，弱者亦有获。
要为理性平和心态营造一个民主法治的环境。通过发展民主、建设法治，使得社会公众能有序参与政治发展，社会公众的权利能得到有效保障；社会诉求与愿望能在民主的制度下得以实现，社会矛盾与利益纠纷能在法治的框架下公正解决；违法必须受到惩处，不存在“法外施恩”，不能搞“下不为例”。让“潜规则”不再管用，让“小圈子”不再嚣张，让“我爸是李刚”不再出现。
要为理性平和心态营造一个“和而不同”的环境。现代社会阶层群体多元化是事实，是趋势，但是某一个群体的发展不能以影响其他群体的生存为代价，所有社会群体都要在同一个社会中生存与发展。所以，在社会发展过程中，既要允许部分人通过自己的劳动先一步致富，同时更要保障弱势群体的基本利益，不能让一部分人的暴富行为影响老百姓的基本生存。
理性平和的社会心态亟待高度重视，但也不能急于求成。紧要的是，把社会环境营造好，并附之以科学的导引，应当从培育平等、真实、诚恳和可沟通为原则的交往理性开始，使健康的社会心态在我们的社会中生长并形成气候。（977字）
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