申论范文：“文物古村落”挡了谁的路
郑州市上街区峡窝镇有一个千年历史的古村落——马固村。河南省第三次全国文物普查不可移动文物名录中，马固村有7处明清民国建筑列为不可移动文物。当地拆迁后，只剩下两处文物建筑。峡窝镇刘姓官员称，拆迁的时候不知道是文物。大规模文物普查和保护的背景下，当地官员还说不知是文物，令人匪夷所思。
据马固村村民说，前段时间上面规划了一条路，正对着马固大庙，如此一来，这里的文物就不复存在。“修路为啥不能绕开?”村民的不解之问，也是舆论的疑问所在——“中原第一文物古村落”到底挡了谁的路?
据第三次全国文物普查显示，近30年来消失的4万多处不可移动文物中，有一半以上毁于各类建设活动。像镇江“千年粮仓”、青岛双山水塔等文保单位，也在“误伤”、“偷拆”中，化为一地瓦砾。每处被“误伤”的文物，背后归因各异，但无外乎是挡了地方规划或城建政绩的路。
《文物保护法》虽然明确规定了多方的责任与义务，却是牙齿不利甚至没有牙齿。譬如，造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任;擅自迁移、拆除不可移动文物的，责令改正，造成严重后果的，处以罚款。如此处罚力度，在巨大利益诱惑面前，几乎就是挠痒痒。
文物毁坏仅仅止步于个案惩处，显然无力遏制不可移动文物消失的速度。甚至于，再严厉地批评地方政府的短视与急功近利，根据既往经验，似乎也意义寥寥。当务之急，需要有关部门加快制度设计，改进文物保护的监督与问责机制。
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