公务员考试必看申论热点之“三农”篇
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申论热点：“农家书屋”不应只成摆设
农家书屋是“十二五”期间中央财政文化建设专项资金保障项目。据统计，“十二五”期间，陕西农家书屋工程共建成标准农家书屋27364个，覆盖全省行政村。但记者调查发现如今农村书屋多数闲着，并且大部分村民并不知道村里还有书可看。这都明白无误地说明，这项旨在解决农民读书难、看报难问题的惠民工程，并没有收到预想的效果。……＞＞＞查看全文
申论热点：农村空心化
随着工业化和城镇化快速推进，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，导致农村空心化现象日益严重，并逐渐从人口空心化演化为人口、土地、技术、产业、服务、文化和公共设施整体空心化，一些农村经济社会陷入整体性衰落与凋敝，尤其是经济相对落后地区的农村更甚。农村空心化加剧，对农村经济、公共服务、文化以及社会秩序等带来了一系列挑战，不仅严重制约着农村社区建设的良性发展，也给我国城市化健康发展造成不利影响。……＞＞＞查看全文
申论热点：破解高龄农民工养老困局
他们为城市建设奉献了青春与汗水，却未必有可靠的保障，年近退休，还常常在做重体力活儿……2015年5月发布的一组调查数据显示：在2.73亿农民工里，50岁以上的占到17%，总数超过4600万，而40岁以上的将近1.2亿。按照我国的现行规定，企业男性职工年满60周岁、女性职工年满55周岁就可退休，身体出现疾患、丧失劳动能力的还可提前退休。退休以后，他们可以从社保基金领取养老金，安享晚年。但是，目前有一批农民工，尽管已届高龄，却难以结束打工生活，仍须通过打工来为自己挣钱养老，“退休”一说与他们无缘。……＞＞＞查看全文
申论热点：“高级职业农民”不如农民职业化
2015年4月，陕西省给第二批182人颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书，这是该省给农民这个职业的最高“职称”。自去年开始培育认证新型职业农民以来，陕西一千多万农民中，已有266人获得“高级职业农民”称号。“职业农民”不是干过几年农活就可以当的，符合条件的农民需要通过县、市、省级农业部门层层筛选、审查和培训，才能参加最终资格认定的考试。……＞＞＞查看全文
申论热点：农民工返乡创业
2015年3月，国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明在国新办发布会上表示，经济新常态下，农民工在劳动就业、工资收入、技能提升等方面面临着新变化、新挑战。政府将采取一些措施，扶持农民工返乡创业。近年来，全国已有200万有技术、有资金、对农村有感情的农民工返乡创业，这一新的趋势值得关注。……＞＞＞查看全文
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申论热点：新型农业社会化服务体系建设
自1983年中央“一号文件”首次提出“社会化服务”的概念以来，我国农业社会化服务体系经历了八十年代的服务内涵拓展期、九十年代的服务体制机制调整期和新世纪以来的战略地位全面提升期等发展阶段，初步形成了以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的基本格局。当前，我国已经进入工业化、信息化、城镇化发展要求农业现代化同步推进的新时期，农业社会化服务的供给和需求面临新的复杂环境，亟待形成一套行之有效的农业社会化服务新机制，进一步完善新型农业社会化服务体系。……＞＞＞查看全文
申论热点：让农民工远离“讨薪之痛”
春节临近，农民工讨薪的新闻扎堆出现：在北京，多名农民工讨薪不成，夜宿过街地道；在山西，河南女民工周某在太原讨要工钱时，遭到民警殴打和侮辱并死在派出所内，另一名男子被打断四条肋骨等等。人力资源社会保障部与住建部等八部门部署进行农民工工资支付情况专项检查，决定从2014年11月24日——2015年2月10日在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查，以保障农民工工资报酬权益。……＞＞＞查看全文
申论热点：乡贤返乡与农村治理
当前，中国城镇化迅速发展，外出务工潮波澜壮阔，许多乡村精英流失、人去地荒，中国农村正呈现空壳化。统计数据表明，中国城市人口已超过农村人口，农村正面临“千年未有之大变局”。城市化背景下的乡村发展与治理，千余年的文脉接续、传统乡村文化的重构成为重中之重。……＞＞＞查看全文
申论热点：农村老人自杀率升高现象
武汉大学一个研究团队在11个省40多个村庄驻守400多天调研，发现农村老人自杀现象“已经严重到触目惊心的地步”。调研期间得到最多的是“我们这里就没有老年人正常死亡的”回答。在中国的自杀率总体是在下降的情况下，他们调研的数据显示，从1990年开始，中国农村老年人自杀率大幅上升，并一直保持在高位。有的老人悲伤地说，比起亲儿子，药儿子(喝农药)、绳儿子(上吊)、水儿子(投水)更可靠。……＞＞＞查看全文
申论热点：建设美丽农村 改善农村环境
党的十八大报告用诗化的语言提出了“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的要求。当前，建设“美丽中国”的难点和重点在于农村。2013年底，习近平总书记作出重要指示，要求认真开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广，全面改善农村生产生活条件。……＞＞＞查看全文
申论热点：进一步提高农民幸福指数
2014年5月，华中师范大学中国农村研究院在湖北武汉发布我国首个“农民幸福指数”，经过数据的测算，作为我国人口最大基数的农民，幸福指数为0.5578（1为满值），属于中等水平。值得关注的是，研究还显示，务工农民幸福指数低于务农农民。……＞＞＞查看全文
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