2014年江西省公务员考试申论大纲解读
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江西省2014年录用公务员考试大纲已经正式发布，大纲对广大考生而言是一个重要的信息参考，可以帮助考生有效的搜集信息，把握复习重点，做到有目的、有针对性的复习。俗话说“不大无准备之仗”，那么下面，中公教育专家就最新公布的大纲进行了全面的解析，帮助考生高效备考。
仔细研读大纲后，我们发现：今年的申论大纲和去年的大纲相比，无论是在形式上，还是在内容上，甚至在字面上都没有任何变化，也就是说在命题指导思想、原理机制和标准、手法上不会有重大变化。同时也意味着今年的申论试卷不会发生根本性的改变，在主题选取，题型组合、字数要求上仍会大体沿袭去年的命题思路。这体现了江西省公务员考查科目、考查形式及相应能力的稳定性。
这对于广大考生来说是一个大好的消息，申论复习，大纲引路;大纲不变，意味着考生的备考风险降低，复习方向更加明确和专一，按去年真题的难度和特点进行复习，基本是一条稳妥可行的途径。
不过，仅仅凭借不足700字的申论大纲去揣测命题人的命题思路，未免失之偏颇。因此，即使在大纲只字未变的情况下，命题专家仍然可以在大纲的原则指导下进行可能的创新。所以，考生不能掉以轻心，仍要认真复习!
一、考试科目
《大纲》对申论这一考试科目做了基本解释：
申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。
【关键词】主观性;150分钟
主观性：申论的考查全部以主观性试题的形式所呈现，考生要注意了解申论试题的基本特征，一要确保笔迹干净整洁，二要确保答案思路清晰，逻辑性强，以便沉着应对。
150分钟：每年考试都会有考生因算错考试时间而导致硬性考场失误，因此，考生要牢记申论的考试时间为150分钟，换算下即2小时30分钟，考生要根据自己的实际情况合理安排好答题时间。
二、作答要求
《大纲》对申论的作答要求如下：
应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
【关键词】黑色墨水的钢笔或签字笔;2B铅笔和橡皮
黑色墨水的钢笔或签字笔：主要用来填写姓名及题目作答。这里需要注意两点：一是务必用黑色墨水的钢笔或签字笔作答，不可用铅笔;二是考生作答时要确保答案写在相应的题目指定位置区域内，如果题目位置和答案不对应，则不给分。
2B铅笔和橡皮：主要用来填涂准考证号，考生填涂完毕信息后要注意认真仔细核对，以免因误填漏填而导致后期成绩查询失败。
无论是黑色墨水的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，建议每样文具多备几份，如2B铅笔的铅芯很容易断，不妨多带几只，或者准备一把削笔刀以防不时之需。
三、申论能力要求
《大纲》中对申论的能力作了如下要求：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
贯彻执行能力——贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
【关键词】阅读理解能力;综合分析能力;提出和解决问题能力;贯彻执行能力;文字表达能力
阅读理解能力：主要强调全面、准确理解给定资料的内容，能够提炼观点和本质问题。此能力在归纳概括类和综合分析类题型中会有所考查。
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【示例】2013•江西•第一题
认真阅读给定材料，简要回答下列问题。(10分)
1.概括当前我国人口流动的积极意义。(4分)
2.概括当前我国人口流动引发的社会问题。(6分)
综合分析能力：侧重考查对观点的分析、推理或评价。对此能力的考查主要集中于综合分析类题目。
【示例】2013•江西•第二题
依据给定材料2、3，运用“推拉理论”，分析我国农村人口流动的原因。(20分)
提出和解决问题能力：主要测查考生结合资料和生活实际，能够对问题和事实进行界定并提出相应的解决措施。此能力主要是提出对策题型的重点考查对象。
【示例】2012•江西•第三题
参考给定资料，为发展江西文化产业提出建议。(25分)
要求：针对性强，具体可行，不超过300字。
贯彻执行能力：本能力更加侧重于在实际工作中能否把握住事件的最主要的方面以及工作原则，使工作较为圆满地完成。
【示例】2013•江西•第三题
结合材料7，以A县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。
要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300～500字。(30分)
文字表达能力：主要强调对议论文写作的掌握，能够运用多种论证方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。
【示例】2013•江西•第四题
十八大报告指出，要完善和创新流动人口管理服务。请结合给定材料，以如何实现流动人口科学管理为主题，写一篇策论性文章，题目自拟。
要求：主旨明确，内容充实，结构合理，逻辑严密，语言通畅，1000～1200字。(40分)
另外要强调的是，这五种能力不是孤立而各自为战的，在同一题型中也可能会考查到多种能力，而同一种能力也会在不同的题型中得以体现。所以，考生需要深入明确这五种能力的内涵和本质，才能在实际的做题过程中运用自如。
四、复习备考要求
(一)两手都要抓，两手都要硬
1.抓真题
真题与大纲交相呼应，共同构成了我们复习备考的最权威参考资料。要多加练习历年真题，尤其是2012年和2013年江西省公务员考生的申论真题，同时和大纲中的表述进行对比，发现其中的命题规律。
2.抓热点
热点是申论命题的主线。热点的复习至关重要，但是热点不等于押题，在目前的申论主题“冷热不均”的现实情况下，押中主题变得越来越困难。考生要立足于在热点的复习中学习分析社会现象的方法，学习解决问题的思维。在考试中举一反三，无往而不胜。
(二)一颗红心，两手准备
1.准备基本能力
阅读理解能力和文字表达能力，是完成申论作答的充分必要条件。无论报考任何职位的考生，都应该在这两种能力上下足功夫。建议考生对这两种能力无差别对待，高标准、严要求，多读多写，夯实基础。
2.准备差别能力
“提出和解决问题能力”和“解决问题能力”，“综合分析能力”和“贯彻执行能力”差别明显，要区别对待。
申论是命题方(命题人和阅卷者)与考生之间的博弈，测查要素通过不同的材料和作答要求来检测出来。所有考生对于大纲中的每一个字都要烂熟于心，因为大纲中的文字表述就是作答的重要参考指针。在作答中努力体现出大纲中的要求，就已经无限接近命题人的期望。
中公教育专家认为，申论大纲连续几年保持不变、体现出强烈的继承性和稳定性，不过，考生要注意今年考试的报名时间，和考试的时间安排的比较紧密，考生要抓紧时间，认真复习。最后，祝广大考生马上成“公” !
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