公务员考试网 发表于 2018-10-23 21:52:36

时政热点:“志智双扶”提升脱贫内生动力

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作者:北京师范大学教授 唐任伍
扶贫先扶志,扶贫必扶智。脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须充分调动贫困人口的“志”“智”内因,将外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合,通过培育贫困人口自身“造血”功能巩固“输血”成果。给钱给物能解一时之贫,扶志扶智才能拔掉穷根。扶贫与扶志扶智相结合,实际上是用“志智双扶”增强贫困群众底气、激发贫困群众志气、提高贫困群众勇气,提升贫困群众脱贫内生动力。
以“志智双扶”提升贫困群众脱贫内生动力,是打赢脱贫攻坚战的薄弱环节和最大难点,不可能一蹴而就、一劳永逸,需要绵绵用力、久久为功,发扬钉钉子精神,润物无声地感召,滴水穿石地坚持。
激发贫困群众脱贫志气。把扶贫与扶志有机结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。正如习近平同志所强调的:“如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。”扶贫先扶志,关键在于教育引导,增强贫困群众致富的自信心,促使贫困群众不甘贫困,树立脱贫致富的志气。在扶贫和扶志相结合的过程中,广大从事帮扶工作的党员、干部特别是“第一书记”,不但要驻村入户,而且要融入贫困群众之中,一对一地把握他们的思想动态,把脉问诊、对症下药。既把中央和地方的扶贫政策、扶贫物资送到贫困群众的家中,帮助贫困地区改善基础设施,因地制宜发展产业、增加收入,真正实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),心贴心地服务,为贫困户排忧解难;又把志气和信心送到贫困群众心坎上,帮助他们树立自力更生、勤劳致富的正确观念,铆足精气神,立志拔穷根。
加大贫困地区教育投入。习近平同志指出,抓好教育是扶贫开发的根本之计。扶智重在教育。从根本上摆脱贫困,必须紧紧抓住教育扶智这个根本。要统筹相关财力资源,加大对贫困地区教育资金支持力度,把资源向教育脱贫任务较重的地区和定点村倾斜,打好教育脱贫歼灭战。大力实施教育精准扶贫行动计划,动员社会资本参与贫困地区教育基础设施建设;在贫困地区推进教育信息化,开展远程教育帮扶,资助贫困地区教师到发达地区接受培训。既要扶“今天”,更要扶“明天”。可以采取免、减、奖、贷、助、补等方式,确保每个贫困孩子都有学上、上得起学,让贫困地区的孩子接受良好教育,阻断贫困代际传递。
提高贫困群众脱贫能力。授人以鱼,不如授人以渔。加强培训,让贫困群众学得一技之长,是帮助其脱贫最有效的途径。培训不能大而化之、大水漫灌,而要按需配菜、精准滴灌。在培训开展前要进行调研,充分了解贫困群众的所思所盼、所需所求。本着需要什么、培训什么,缺什么、补什么的原则,根据贫困群众的实际需求量身定制、量体裁衣,真正发挥培训功效。要大力推广行之有效的脱贫攻坚讲习所、脱贫致富电视夜校、惠农积分超市、校企联合培训等扶贫创新举措,既畅通贫困群众了解党的强农惠农富农政策渠道,又帮助他们掌握法律法规和科学种养技术。应认真做好职业教育培训,向建档立卡贫困家庭子女全面免费敞开,让他们“一技在手,脱贫有望”。还可以组织部分贫困群众走出去开阔眼界,让他们在观摩实践中长见识、增本领。
改进宣传引导方式。越往后,脱贫攻坚的任务越艰巨。要积极改进宣传引导方式,努力营造齐心协力精准脱贫的良好舆论氛围。紧贴贫困群众的需求,更加有针对性、创造性地开展宣传引导工作。比如,可以通过戏曲、山歌、相声、小品等群众喜闻乐见的形式,加大对作出突出贡献的“第一书记”、致富带头人等先进典型人物的宣传,大力传播正能量。又如,可以采取典型示范、物质激励等方式,鼓励尚未脱贫群众对照标杆、学习标杆、看齐标杆,让贫困群众当主角。同时,重点抓好手段创新,运用新技术新应用创新媒体传播方式,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,不断增强宣传引导的实际效果。“文者,贯道之器也。”宣传引导的方式多种多样,但目的始终是改变贫困群众的不良习俗和落后观念。要切实帮助贫困群众克服“穷自在”和“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的观念,调动他们主动脱贫、艰苦奋斗的积极性主动性创造性,激励他们用自己的辛勤劳动实现脱贫致富、创造幸福生活。
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