公务员考试网 发表于 2018-9-13 18:30:09

申论热点:《我不是药神》折射看病难

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    《我不是药神》上映后取得了相当不错的票房成绩。这部电影之所以取得这样的口碑,当然导演导得不错,演员演得好,发型也给力。撇除这些因素,一个重要的原因是,这部片子自有其打动人心的内容。本部影片再次将人们最关注的“看病贵,药价高”的话题引入公众视野。
    【问题】
    一直以来看病难、看病贵就是患者的心头大患,尤其是重病患者,天价的进口药更是给原本就拮据的求医之路雪上加霜。曾有调查显示,连续多年来,人们的住院费诊疗费持续上涨,远远高于人们收入的增长幅度,给患者造成了沉重的经济负担。
    【影响】
    重病患者放弃治疗,生命权难以保障。高昂的医药费使得患者难以继续治疗,甚至一些绝症患者为了减少家庭负担做出极端行为,放弃治疗,自寻短见,每个人最基本的生命权难以保障。
    加重家庭经济负担,一人生病拖垮全家。重大病症患者本身就需要有家属陪同,陪床家属难以投入正常的工作,并且由此产生的一系列陪同的费用开销让很多家庭难以消化。此时,如果诊疗费、药品价格居高不下更是让患者和家人看不到希望,甚至拖垮多个家庭。
    长久来看,“看病贵、药价高”问题如果不得到妥善解决,容易计划社会矛盾,成为社会动荡不安的隐患。
    【对策】
    一、坚持抗癌药物零关税。2018年5月1日起,28类进口药关税降至零,其中包含了治疗癌症的常用药;对进口抗癌药品,减按3%征收进口环节增值税。但在新规颁布后发现,这些药目前仍是原价出售。因此,将零关税落到实处是我们需要继续关注的问题,减少“滞后效应”的影响。
    二、完善医保报销。政府可以将有一些对公共卫生必须的、且十分昂贵的进口药纳入医保。同时,更应关注简化医保报销的繁琐复杂程序,切实解决患者的后顾之忧。
    三、改革专利药物的专利保护制度。适当缩短专利保护期,同时鼓励进口药企以出售专利药特许使用权,或者以旧技术换市场的办法,鼓励其与国内药企合资生产,以有效降低成本。
    四、鼓励中国国内药企在专利药方面的研发和生产,除了政府投入一定资金之外,更需要发挥药企的积极性,鼓励药企在新药技术研究上加大投入和有所突破,只有掌握了核心的专利药技术,才能掌握核心定价权,才不会受制于人。
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