申论范文批改：提高个人所得税的意义
【申论范文】答：然而我们不能止步于提高个税起点，还要：
(1)优化和转变税率设计和税制模式。
(2)体现其以人为本，尊重民意的立法精神，实现民主法治，公平正义的科学发展观。
(3)修改、制定公平科学的个税法。
(4)与扩大内需，消费结合起来。
(5)建立一个综合与分类相结合的个税制度，收“净收入”的所得税。
(6)从国富优先转为民富优先的可持续发展战略。
(7)进行结构性改革。
(8)准确统计个人收入，加强综合纳税。
(9)赡养老人、抚养年有子女等不列入征税范围。
(10)建立财产信息管理制度和个人信用管理制度。
(11)形成完善的个人税收、征信、社会保障体系。
(12)民主科学立法，尊重民意，用实际行动制定有利于人民的法律。
(13)相关领导加大重视。
(14)加强宣传，让广大人民群众为之奋斗和献身。
在个税备受关注的今天，让我们总结一下提高个税的社会必要性：
(1) 减少社会议论的压力。
(2) 筹集政府收入。
(3) 调节收入分配。
(4) 兼顾培养纳税意识。
(5) 促进中产阶级的形成。
(6) 还富于民，促进民生。
(7) 扩大内需，促进消费和社会公平，有利于经济发展。
(8) 调节社会贫富差距，化解利益矛盾，协调不同利益个体的冲突，进行良性的利益博弈，形成均衡的利益格局，有利于调动全体劳动人民的积极性，主动创造性，促进我国信用体系的建设，实现社会和谐发展。
(9) 避免社会动荡，实现共同富裕。
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本题是一道必要性分析题，所考察的是我们在概括问题的基础上综合分析处理问题的能力。从你的答题看，着重阐述了提高个税起征点的配套措施，并从扩大内需等方面阐述了个税调整的重要性，注重了答题的直观性。但具体而言，你对总结必要性试题的认识不深刻，需要引起重视的是：1，答题的准确性需要提高，必要性分析不需涉及相关的措施，避免答题的重点偏移。2，从答题的方向来讲，本题应注意紧扣个税起征点调整前所存在的问题，客观的分析个税调整的重要社会意义，因此本题的作答可拆分为两个层次，一是概括社会背景及问题，二是客观的分析意义。3，对于个税调整的社会背景没有集中阐述，应体现“中低收入的工薪阶层成为了纳税主体，富裕阶层反而没有足额纳税，甚至逃避纳税，这就使个人所得税不仅无法起到公平收入分配、平衡贫富差距的作用，反而出现了‘逆向调节’”。4，注重答题的条理性不等于简单的罗列，必须建立在必要的总结、归纳之上。就本题而言，可从对个体的影响、对经济发展的影响、对社会稳定协调的影响等角度进行论述，理顺答题的内在逻辑。此外，应强化对答题内容的整合，如第三点、第七点可整合为“发挥税收对收入分配的调节作用，有效调节收入分配，减轻低收入者纳税负担，扩大内需、扩大消费，也有利于推动壮大中等收入阶层，加快形成橄榄型社会结构，还能进一步吸引和留住人才”。总之，你答题的经验还不足，平时应强化学习，并注重总结，加油!
【题目解析】
社会必要性的作答包括两个方面，第一是总结当前所存问题，第二是分析提高个人所得税的社会意义。
【参考答案】
问题现象的概括：当前，中低收入的工薪阶层成为了纳税主体，富裕阶层反而没有足额纳税，甚至逃避纳税，这就使个人所得税不仅无法起到公平收入分配、平衡贫富差距的作用，反而出现了“逆向调节”，增加贫困人口的负担。
具体问题可涉及到：中低收入者税收负担重、贫富差距大、收入分配不合理。
提高个人所得税的意义：
1、公民要有纳税的基本观念，一个国家要维护民族的利益、国家的利益、社会的正常运转，纳税是所有的个人和所有的企业的基本义务，公民在扣除基本生活支出后，都要纳税。
2、发挥税收对收入分配的调节作用，有效调节收入分配，减轻低收入者纳税负担，扩大内需、扩大消费，也有利于推动壮大中等收入阶层，加快形成橄榄型社会结构，还能进一步吸引和留住人才。从而体现收入分配的公平性，缩减整个社会的贫富差距。
3、有利于国民收入分配的正向调节，向公众传递出了未来将更加关切民生的政策信号，对于我国经济社会实现关键时期的关键跨越，对于社会的可持续发展，具有重要意义。
4、在国富的同时追求民富、让发展的成果惠及全体人民的清晰思路，对社会稳定起到一定作用。
5、是我国推进民主法治、落实公平正义、是对广大民意的积极回应，为我国家民主立法、科学立法树立了新的标杆;是对“以人为本”的科学发展观积极地贯彻落实，体现了“公平正义”的社会主义分配观。
6、从个人所得税征管层面有效调节社会贫富差距，化解社会的利益矛盾，协调不同利益主体的冲突，进行良性的利益博弈，形成均衡的利益格局。
7、有利于充分调动全体劳动人民的积极性、主动性和创造性，鼓励公民诚实劳动，促进我国信用体系的建设，进而实现社会的和谐发展。
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