申论范文批改：从怒江水电开发说开去
【申论范文】从怒江水电开发说开去
水电开发保护与开发并举
我国拥有960万平方公里的国土，地大物博， 自然资源丰富，然而随着经济的快速发展，如今也面临着资源约束趋紧的情况。前不久，准备在云南省实施的”两库十三级“怒江水电开发方案，就引起了巨大的争议，这从根本上反映了资源开发与环境保护之间的关系，因此我们需统筹好二者的关系，坚持开发与保护并重。
我国是世界上人口最多的国家，自然资源总量大，但人均占有量低，此外坚持开发与保护也是贯彻落实十八大五位一体经济和生态协调发展总体布局的要求，因此要积极好开发与保护工作。
开发是前提。人类的根本任务是解放生产力和创造生产力。经济学的思维告诉我们：要实现资源配置的最大化。只有通过开发才能解决目前一些地区百姓的生计问题，才能有经济效益，才能将之转化为社会效益，使发展成果更多的惠及人民，才能为人民谋福祉。但是一味竭泽而渔式的开发，不仅会造成巨大的环境隐患，引发“环保错位”的例子，而且也符合可持续发展战略的要求。因此要坚持合理的开发。
保护是战略。在一定限度内，自然资源的总量是有限的，此外相当一部分资源开发殆尽后便不会再生，这不仅会使多样性减少，从长远角度讲也不利后代的生存。山西在这方面为我们树立了典型。前几年曾大量盲目开发煤炭资源，然而现在却产生了一系列问题，土地塌陷，环境污染严重，产业转型升级困难。因此我不能走只开发不保护的路子。
开发与保护二者结合是根本。一方面开发可带来经济效益和社会效益，但一定要把握度的问题。即“保护”的问题。通过保护可以实现资源的有序利用，因此开发与保护是根本之策。为切实做好保护与开发：一方面相关部门要制定关于自然资源开发利用方面的法律法规，对开发的具体数量个和违规开发利用的具体奖惩措施要有明确的规定，使其纳入法制化轨道，此外政府相关部门要严格执法，公正执法，对一些不合理开发利用资源的人员要予以处罚;另一方面相关为企业要加强自律，自觉树立资源可持续开发意识，意识到可持续开发对后代的重要意义，只有自律和他律有机结合，才能真正实现资源开发和环境保护的有机统一。
胡惊涛总书记在十七大报告中提出：坚持生产发展·生活富裕·生态良好的文明发展道路，要实现经济发展和 人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。我们应积极领会并落实十七大的要求，坚持保护与开发并重，妥善处理好二者关系，真正实现经济社会的可持续发展。
【申论批改】
此题属于命题作文，要求我们以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，我们可以从“资源的开发和利用”等角度去论述。结合你的文章来看，首先结合“怒江水电开发”引述出文章的总论点，即“需统筹好二者的关系，坚持开发与保护并重。”。然后从两个角度加以分析，最后简要论述措施，即如何做到开发与保护二者结合，整体结构完整。同时，需要注意的是：一、文章第二段中你提到了“我国是世界上人口最多的国家，自然资源总量大，但人均占有量低”和第一段首句存在重复交叉，建议将第二段精简压缩成“为了贯彻落实十八大五位一体经济和生态协调发展总体布局的要求”放到的第一段中“这从根本上反映了资源开发与环境保护之间的关系”之后，行文更加顺畅。二、分析问题中你提到了“开发是前提”，在具体阐述时你提到了“但是一味竭泽而渔式的开发，不仅会造成巨大的环境隐患……”说明开发应该科学、合理，所以建议你将概括性句子调整为“科学的开发是前提”更为合适。三、分析第二点中你提到了“保护是战略”，表意不够明确，结合你具体分析的内容，建议调整为“保护是为了可持续开发”。四、文章倒数第二段你主要是阐述措施，这与前面的两段分析不是同一个层次，建议将“开发与保护二者结合是根本……因此开发与保护是根本之策。”删除，直接简要的阐述措施即可。总之，希望你按照上述建议去改进，相信会取得更好的成绩!
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