2013湖北公务员申论备考：申论文章写作的两个问题
申论作文，一般在35~50分之间，是申论作答的重点，也是难点。许多考生应答无方，折戟于此。其实，只要把握作答的规律，申论作为的拿高分是不难的。现在，我简要谈一下申论作文的两个最主要问题，其他问题另谈。一、提问的方式：对应部分材料，抑或全部材料
先对比下面两道题目：
题目一：2012年江苏申论真题
通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触。请你以“守望家园”为题，写一篇文章。
要求：(1) 紧扣“给定资料”，结合个人体会;
(2) 观点鲜明，语言流畅，议论深刻，结构严谨;
(3) 总字数800—1000字。
题目二：2011年国考(省部级)申论真题
请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：(1)中心论点明确，有思想高度;
(2)内容充实，有说服力;
(3)语言流畅，1000字左右。
先看“题目一”，请格外注意“你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触”这句话，实际上所有给定资料都在讲中国农村的深刻变化。因此，写作中要联系“全部给定材料”来着眼、来思考，切记。
再看“题目二”，要求“以弘扬黄河精神为主题”。那么，我们通过阅读所有给定资料，发现主要包括“黄河的治理与开发”、“黄河精神”两部分，而题干要求仅以“黄河精神”为主题。这就提醒我们，在作文中，要主要依据涉及“黄河精神”的材料，对于“黄河的治理与开发”的材料可以不涉及或少涉及。
对比题目一与题目二，可以发现一个是涉及“全部材料”，一个是涉及“部分材料”。对此，一定要在作文之前有清醒认识，明确作答的资料范围、取向。
二、三种写法：侧重分析、对策，还是论证
1、侧重对策
也就是侧重于解决问题，再精确点，就是要给出对策。一般而言，这种写法的作答结构是：提出问题(问题的表现、危害等)→分析问题(问题的原因，解决问题的迫切性)→解决问题(对策)→结尾(总结、升华)，其中以解决问题(对策)为重点，在字数上要占作文50~70%的篇幅。例如：2011年广东申论真题：
请针对材料所反映的问题(仅限所给材料)，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。
要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
那么，很明显，具体的写法为：提出问题(职业病的表现、特点、危害等)→分析问题(投入不够、法制不完善、宣传不到位等)→解决问题(加大投入、完善法制、宣传教育等)。
2、侧重分析
也就是侧重于分析问题，即给出导致问题的原因(或称之为深层次问题)。如果，把上面的题目要求修改为：“请根据给定材料，围绕“职业病爆发的深层次问题”，写一篇文章”，那么这就成了一篇侧重分析问题的作文。具体的写法是：提出问题(问题的表现、危害等)→分析问题(原因)→解决问题(对策)→结尾(总结、升华)，其中以分析问题(原因)为重点，在字数上要占作文50~70%的篇幅。
3、侧重论证。
下面看一道2012年国考(省部级)真题：
“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。
要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;
(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;
(3)总字数800—1000字。
请看这道题，题干中明确提出这是一起“感人”故事，同时不能仅仅就事论事，要上升到一定高度，通过联系材料，我们知道这是“道德问题”。刘女士和李老太太之间的感人故事，无外乎在说“道德建设的重要性”。因此，文章实际上是要围绕“道德建设的重要性”来写作。因此，我们可以写成一篇以论证为主的文章，即论述“道德建设为何重要”。具体的结构为：事件(感人故事)→总论点(道德建设的重要性)→分论点(道德建设对经济活动的重要性、对人际交往的重要性、对民族精神的重要性、对核心价值体系的重要性等)→对策→结尾。
请注意：在许多时候，题干中并没有明确要求写哪种文体时，应根据给定资料的特点(分析问题多、谈对策多，抑或谈事件、观点的重要性多)和考生的能力侧重来选择。但应注意每种写法相应的结构和侧重点。
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