2015年四川招警考试申论模拟试题（一）答案及解析
公共安全管理参考答案第一题：给定资料2-5暴露了我国部分地区公共安全管理中存在的一些问题，请你对造成这些问题的原因进行概括。(20分)
要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。
【参考答案】
活动安全方面：警力配备不足;警方的安全意识滞后;相关部门的活动信息发布渠道单一、滞后、目标性不强，制定的安全措施执行不到位，群众不支持，配合度低;警方及游人的自救能力差;火灾安全方面：商家的安全意识差，商店自行用木板将店铺隔为两层，隔层内铺设有裸露电线，电线超负荷引燃塑料制品，造成火灾;还缺少建筑物坍塌风险评估。道路安全方面：车主占用应急车道现象多发，致使，救护车被堵，威胁受伤人员的生命安全。(200字)
第二题：给定资料6显示，今年以来，一些地区陆续取消了很多大型群众性活动，并形成“多米诺骨牌效应”。对此，你怎么看?(30分)
要求：分析全面，观点正确，表述流畅，不超过200字。
【参考答案】
政府的这一举措应该辩证地看待。各地陆续出现一些恶性安全事件，面临严峻安全形势，取消大型群众性活动有其合理的一面:大型群众活动参加人员较多、规模较大、危险系数较高存在极大的安全隐患，控制不好则会出现大型公共安全事件，这是避免事故发生的举措。但也存在弊端:影响了群众的参与积极性，在全面建成小康社会的背景下，国民参与热情不断高涨。因此，应设置应急预案、健全管理体系、做好风险评估，并定期演练。(194字)
第三题：从给定资料出发，结合实际，以“公共安全管理的智与情”为题，写一篇议论文。(50分)
要求：观点明确，内容充实，论证严谨，语言流畅，800-1000字。
【参考例文】
公共安全管理的智与情
在全社会范围内建立起灵活应对突发事件的体系和能力，是国家治理能力的保障，也是现代化建设的重要一环。人群的集中，正使得风险杀伤力变大;流动的加快，容易导致风险交织产生连锁效应。而对生命的重视，更让公共安全日益成为家庭、社会、政府共同关注的焦点。
近来，从陕西咸阳客车坠崖到河南鲁山火灾，再到长江沉船事故，一系列公共安全事件以惨痛的代价，再次提出了这样的问题：怎样在保障社会生活便利性的同时防控风险?不久前，习近平总书记在中央政治局集体学习时提出明确要求：着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，编织全方位、立体化的公共安全网。我们应当认识到，政府在加强公共管理时，既要有“智”，又要用“情”，管理智慧与为民服务的人本情怀结合。
公共安全管理，需要一份大“智”的前提。公共安全问题遍布我国各个领域，大有按下葫芦漂起瓢的意思，假期出游，是分布集中，人流巨大的境况;高速公路，是车辆繁多，不文明驾驶的实景;大雨、大旱、火灾、沉船，一次次刷新建国以来的历史记录。虽然危机事件不能从根本上完全杜绝，但是国内外无数经验表明，合理科学的前馈控制，能有效降低发生的几率，亦能减少早晨的损失，这要求政府在全面研判现状的基础上，对专项法律、实施标准、应急预案、风险评估、现场救援、演练培训等方面不断与时俱进且符合国情，从而不断推荐国家治理体系和治理能力现代化，这是大智慧。
公共安全管理，需要一份“情”的融入。每个活动，每件事情，每个角色都承担自身的责任和义务，然，社会治理并非一台精密仪器，每个人各司其职固然重要，理性的治理举措固然需要尊重，但是人们日益增长的出行、聚会需求，在一刀切取消大型集会面前，园内限流不予售票的情况，时日长久，难免有懒政之嫌，长期被压制的公众需求，或许会用另外一种方式寻找到出口。因此，需求如水，应予以疏导，而非堵塞。加强公共安全管理必须采取科学的、行之有效的办法。保证大型活动的安全，绝不应简单取缔，损害群众利益。政府只有尊重情，才能更好地推行公共安全管理举措。
社会治理能力的现代化，公共安全管理水平的提高，需要以“智”统筹管理，杜绝隐患，维护安全，更需要以“情”科学决策，方便民众，服务民众。政府在用“智”与留“情”的努力下，在全社会多方力量的的积极配合下，我国建成完备的公共安全管理体系，群众安全的生产和生活环境既成现实!(961字)
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