申论范文批改：保障外来人口合法权益，已成为当务之急
【申论范文】保障外来人口合法权益，已成为当务之急
近年来，我国外出务工人员呈现出总量大、增长快的特点。随着我国工业化、城镇化进程的加快，外出务工人员已成为我国的主要流动人口和主要劳动力。其在我国诸多产业上贡献巨大。但是，随着外来人口的增多，我国在保障外出务工人员的合法权益上暴露出诸多问题。解决外来人口的困难，保障其合法权益已成为当务之急。
保障外来人口合法权益，首先要对其公平管理。外出务工人员为生计或追求，背井离乡，在外地本就处于弱势的一方，如果对其区别对待，使其享受不到当地的保障政策。那么，对他们而言，就难以融入当地的生活。同时，他们在为当地经济建设作出巨大贡献时，却连基本的上学、就医等方面都得不到保障，那将给他们本来就困难的生活带来巨大的压力。因此，对其公平对待，使其享受当地人同样的政策，使其在生活、工作等方面得到同样的待遇是保障外来人口合法权益的首要方面。
保障外来人口合法权益，其次要加强用人企业的法律监督和制裁。当前，拖欠工资、要薪被打已成为社会普遍关注的问题，保护农民工的合法收益，也成为国家社会所强调的。为避免这些问题的出现，就应该防范于未然，加大对用人单位的法律监督，使其在法律上不敢越雷池一步。而对于已经出现拖欠工资等损害农民工合法权益的行为，就要加大制裁，使其尽快的支付拖欠的工资，保护农民工的权益不受损。因此，加强用人企业的法律监督和制裁，是保障外来人口合法权益的重要方面。
保障外来人口合法权益，最后要加大培训。外出务工人员整体文化素质不高，就业技能几乎没有，在外出务工时，只能做一些危险高、报酬低、工作量大的工作，这不仅给其生命带来危险，同时也使其生活水准不高，生活质量难以保障。增加其培训，使其学到就业本领和法律常识，不仅可以为社会提供人才，更重要的是可以提高外出务工人员的文化素质和生活水平，使其在自身权益保障上不再意识淡薄。因此，加大就业培训，是保障外来人口合法权益的关键方面。
外出务工人员在我国扮演着重要的角色，加强对外出务工人员的保护，已成为国家和社会普遍关注和急需解决的问题。各级政府应联合各部门、各社会团体全面协作，共同保障外来人口的合法权益，使外来人口融入当地!
【申论批改】
从你的行文看，能立足外来人口保障这一核心议题，突出了保障好外来人口权益的重要性，注重了分析和说明，体现了一定的说理性。但与此同时，还需要注意的是：1，应更好的突出重点，强化论证。你有意识的将分析问题与处理问题整合在一起，这种思路是可行的，但实际的论证中，没有把握好重点，并没有集中论证如何有效的贯彻落实所提出的措施，如第一点在论证中突出“如何实现公平管理”，可从“打破城乡二元制管制，给予外来工相同的国民待遇，赋予他们应有的权利与福利，流动人口的就业、居住、劳动保障、医疗卫生、义务教育等问题列入城市统一规划，予以平等对待”等角度进行说明。2，应强化行文表述的规范性与凝练性。诸如“他们...”等表述显得口语化，建议删除，直接引述问题即可。同时，对“为什么要采取相关的举措”论述过多，如措施的第一点反反复复的说明了“为什么要公平管理”，应进行必要的提炼与整合。3，结合材料-案例分析问题的能力还可提高。申论讲求理论结合实际，所以分析--处理问题时都可有意识的引述案例来加以论证(也就是例证法)。总体来讲，你写作的思路清晰，只是文字表达、论证的经验不足，希望你加强对《求是》《理论面对面》等刊物的阅读，加深对行政文化的理解，进一步夯实基础!加油，你是有潜力的。
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