申论范文批改：海洋的健康——在开发和保护中寻求平衡
【申论范文】海洋的健康——在开发和保护中寻求平衡
海洋是人类的母亲，千百年来为人类的生存和发展提供了无穷的资源。人们在开发海洋中获取了资源、获取了效益、获取了发展，但也在有意无意间，污染了海洋。如今，我们已经看不到清澈的海水，近海的鱼虾数量也在逐年减少，有些海域像W市那样散发着恶臭，有的地方像A市水域周边的居民，身体健康每况愈下……我们已经感受到了海洋污染带来的负面效应。因此，在开发和保护海洋中，必须寻找到平衡点。
现在人类对海洋的污染主要表现在：随意向海水中排放污水，只是为了降低处理的成本;不合理地围海造田，只是为了改善自身的生活环境;大肆捕捞海产物，只为了一时的利益，而这些都严重破坏了海洋的生态环境。面对海洋环境恶化的趋势，政府也意识到了严重的危害性，也出台了一些举措，但正如渤海的治理一样，管理部门各自为政，又涉及到多方的利益，治理举措难以有效落实，而且以GDP为指标的考核机制，又迫使地方政府必须加大城市建设力度，引进更多的项目和工程，海洋是重要的发展资源，因此，海洋的保护工作始终难以推进。
发展的第一要义，但保护环境也是重中之重，要取得两者的平衡，必须采取综合举措，妥善解决这一矛盾。
当务之急，应当转变发展理念，倡导绿色低碳环保发展。这种理念的转变，一是体现在制定年度地区发展规划上，应当大力扶持发展低碳环保产业，力求少污染高效益，引进项目工程都要充分考虑环境因素。二是体现在考核机制上，要把地方环境生态保护情况、绿色产业发展情况、节能减排减污情况纳入考核指标，综合评价，降低GDP的考核比重。三是体现在统筹管理机制上，要始终把协调保护生态环境作为沟通协调的重要因素，推进工作时要充分考虑环境成本。
其次，应当着力完善开发与保护的利益协调机制。无论是开发，还是保护，都会涉及各类群体的利益，限制了排污，那相关的企业如何生存和发展;不限排污，周边的居民如何生活，因此要有一个完善的机制，对排污企业，可以通过政府补贴的形式购置污水处理设备，受影响的居民可以及时迁移或者提供其他补偿，确保既能有效保护环境，又不产生社会矛盾。
再次，应当加大对治理污染技术的研究和开发。目前，不少水域已经发生了严重的污染，如何改变这种现状值得我们深思。日本各类科研机构都在研究如何恢复海洋的生态环境，我们也应该组织相关的科研力量，依托高校和企业，研究出治理海洋污染的技术，让我们在大力推进城市建设的同时，能有足够的技术来避免造成新的污染。
要建设环境友好型和资源节约型社会，实现全面协调可持续发展，合理开发我们的海洋母亲是一个重要的出发点和落脚点，寻求开发和保护的平衡是必由之路，今后还有很长的路要走。
【申论批改】
本题是文章写作类试题，所考查考生综合分析问题与解决问题的能力。题目要求考生以“海洋的健康”为题写一篇文章。在行文时，根据题目要求，行文的主题是“维护海洋的健康”。申论写作的结构是“提出问题、分析问题、解决问题”，建议考生按照以下思路来展开行文：首先，对海洋资源开发中存在的问题进行交代，指出我国海洋在不正当的开发中遭到严重的污染，引出“维护海洋的健康”行文的中心论点;其次，对海洋健康遭到破坏的原因进行分析，指出人们在开发海洋过程中只注重追求开发海洋资源的经济价值而忽视了对海洋环境的保护，严重破坏了海洋的健康;另外，相关法律法规的欠缺、监管不力也是造成这一问题的重要原因;最后，考生应该指出如何维护好海洋的健康，具体从转变思想、行政监管、完善法律等角度来论述措施。另外，考生在行文的结尾还应该总结全文，结合科学发展观等相关行政理念，简要分析维护好海洋健康的意义，深化行文的主旨。
页:
[1]