面试热点：如何破解短命天桥困局
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京佳教育 李海林
【背景速递】
近日有媒体报道，某地耗资800多万元建成的人行天桥在投入使用5年多后即被拆除，刚通车5天的高架地面快速路，在领导视察后，沥青路面就被挖开了50米，建好的花坛、绿植、人行道，也全被挖开。这些短命建筑引起了当地居民和广大网友吐槽。
【京佳解析】
随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断推进，各地高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，道路、桥梁等基础设施建设也取得了长足进展，这一切理应让人感到欣慰和鼓舞。但是，在一片欢乐声中，也传来了一些不和谐的声音——短命建筑。
我国《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体机构耐久年限为100年，一般性建筑为50——100年。住房和城乡建设部的一位官员曾表示，中国每年新建筑建筑面积20亿平方米，是世界上建筑量最大的国家，但建筑的平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑设计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。
短命建筑不但会产生大量的建筑垃圾，污染环境，造成巨大的资源浪费，而且会给老百姓以浪费公共资金的不好印象，这会影响到党和政府在老百姓心中的形象，损坏政府的公信力。
又是什么原因导致了大量的短命建筑的存在呢？第一，规划没有远见。没有依据城市发展规律来科学立项，也没有着眼长远进行科学分析和统筹布局，新建筑在短短几年之内已经不能满足城市发展的实际需要了。第二，部门间协调不畅。以城市道路为例，涉及规划、建设、养护、维修和路政管理等诸多领域，牵扯市政工程、城市规划、公安交通等众多部门。一旦部门间协调沟通不畅，极易造成“九龙治水”乱象，重复建设、短命建筑也就不足为奇。第三，规划和建设没有持续性，出现短命建筑后没有问责机制。由于不同领导对发展可能会有不同的理解，这极有可能产生不同发展思路，导致了规划和建设没有持续性，出现了短命建筑后也没有相应的问责机制，这就更助长了大拆大建的随意性，因此，短命建筑现象也就不足为奇了。第四，形象工程在作祟。一些领导，处于面子的考虑，不切实际的大搞形象工程。
针对以上存在的问题，我们应该从以下几个方面着手，破解短命建筑困局。首先，进行科学规划，并保持规划的可持续性。依据城市发展规律和本地情况，从长远和现实两个角度出发，统筹布局，科学编制规划，一旦立项后要保持建设的持续性和稳定性，要避免“一任市长一任规划”的怪圈。其次，捋顺部门间的工作职责，既要做到分工明细，避免推诿扯皮情况发生，又要建立健全部门间协调保障机制，建立信息共享平台，强化部门间的合作。再次，建立严格的责任追究机制，谁主导谁负责，对于产生短命建筑问题一定要一查到底，严肃追责，终身负责，无论是否已调离、是否已退休等，从制度和实际管理中对“拍脑袋”决策产生有效的震慑，使权利不能任性而为。
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